农业小镇变形记

11月20日，西部首个中德中小企业合作园在蒲江县寿安新城正式揭牌。

“西部首个”缘何青睐成都三圈层一座小镇？在蒲江县寿安镇镇长仲明礼看来，这是寿安小镇转型的“成果”：从一个单纯的农业小镇出发，以项目为载体，高起点向工业转型，形成了良好的产业基础。

这样的“变形”在成都的小城镇里并不少见。近在成都西郊的温江区永宁镇，同样正在实现从农业小镇到“成都国际医学城”的“华丽转身”——“高大上”的项目接踵而至，前沿的技术在这儿研发，“老本行”农业也迈向有机……

寻根溯源，让我们以时间为轴，还原这部成都农业小镇“变形记”。

“变形”从规划开始

小镇“纯农业”，意味着二三产业基础薄弱，转型朝哪儿转？2008年起，成都实施“一区一主业”发展战略，根据地方特色与区位发展优势，为不同地域划定了发展方向。

蒲江县分到的“选题”是“绿色工业及现代服务业”。在这一战略导向下，蒲江县重点布局食品饮料和印务包装产业，地点就选在寿安。紧接着，由蒲江县政府、成都青羊工业建设发展有限公司、成都旭龙投资有限公司，共同发起成立成都青蒲建设发展有限公司，负责寿安镇的整体开发。“产业振兴离不开城市配套。”仲明礼说，寿安既要壮大工业，又要建设新城，一个大胆的想法萌生：将产业与城镇同步规划如何？2010年下半年，成都首个新型工业化与新型城镇化联动发展的规划，在这个三圈层的小镇萌芽，被称为“产城一体”。

这一思路后来被广泛应用。

以永宁镇为例，除了将集医疗、康复、科研于一体的医疗健康服务业确定为主导产业外，“配套”部分也被纳入了规划重点：产业配套上，完善双电源、双水源、双气源的能源保障体系；城市配套上，完善生态环境、道路交通、市政设施、公共服务等基础配套体系；此外，还规划完善城市设计、绿道绿地、林盘保护等城市文化体系。

舞动“龙头”产生集聚效应

既有“高大上”的远景目标，又有“接地气”的服务配套，完备的规划，吸引了大企业的视线。仲明礼至今还记得博世集团包装事业部总裁克莱奋到蒲江参观考察时的神情。“没想到成都一个郊县能有如此先进的规划。”克莱奋说。

很快，博世集团包装机械生产基地项目正式入驻蒲江，并带动博世电动工具有限公司等博世集团的配套企业陆续落户。这像是一颗“定心丸”，带领寿安直奔印务产业高端形态，发展包装机械制造。寿安对自己的定位由此再升一级：要创建成都首个绿色低碳小镇。

三年来，以项目为载体，寿安已初步形成了包装机械制造的产业链，截至目前，寿安新城已撬动40多个亿的发展资金。刚获得授牌的中德中小企业产业园，将在未来促进双方企业的投资发展，形成“东有太仓，西有蒲江”的产业格局。

而在永宁，标注了华西医院温江分院、八一康复中心等高端医疗机构的产业“名片”，同样吸引了如美国ICT、博奥生物扥国际国内的知名企业及研究机构的入驻，逐渐形成了产业集聚效应。

翻开永宁的年鉴，有这样一组数据，2010年，全镇固定资产投资金额刚过3亿元，而到了2013年，固定资产投资达到37亿元，短短3年，翻了将近十倍。

在温江永宁镇党政办主任范忠敏看来，飞速翻倍的数据折射出的是永宁产业的和城镇风貌的巨变，如今，31.5平方公里的国际医学城已是各类机构林立，先进前沿的医疗健康技术正在这座小镇研发……

“变形”改变着人们的命运

小镇转型的最终目的何在？寿安和永宁给出了相同的答案：服务于人。

蒲江寿安隆盛社区居民杜晓波对寿安的转变有着自己的总结：路变宽了，生活变得便利了，镇上修起了大楼，“洋盘”的是，走在新城里，时不时还能看到黄头发蓝眼睛的老外。“跟以前种地相比，现在是好上加好了！”除了土地流转出去的收益外，杜晓波还在寿安新城给自己找了一份工作，每月收入近两千元。像杜晓波一样，小镇居民们，在转型中改变了命运。

从永宁镇镇郊农村走出去的大学生程建伟，在大学毕业后，没有像过去的小镇子弟们那样留在大城市求职，而是选择了回到家乡，和父亲程梦春一起创业——两年前，挥别了耕种多年的土地，程梦春到镇上开办了茶馆和饭店，现在生意正红红火火。“经营自家的生意，很有成就感。”程建伟说，正是医学城的建设，让他看到了创业商机。

除了“原住民”的改变，城镇的转型还吸引了更多的关注。“了解到永宁是成都的国际医学城，环境好配套设施也完善，我就选择过来定居，养老生活里我更看重医疗资源。”来自内江市的曾莎萩说。“我们还希望能吸引更多的人来到永宁，这是小镇向小城市迈进的重要元素。”范忠敏说，除了经济发展，永宁还在社会管理创新上进行探索，通过引导居民自治等方式，让“原住民”适应新生活，也让和谐的社会氛围成为永宁的又一张名片。

不仅是寿安和永宁，在成都，更多的农业小镇正沿着产城一体的思路，向高端农业、绿色工业和现代服务业靠近，呈现出全新的模样。

□本报记者 黄泽君 刘莉

新闻推荐

典型带动 示范推动 争创“优美示范”城乡焕发新颜

日前从省治理办传来消息，省委、省政府决定授予丹棱县等10个县城“2013年度环境优美示范县城”称号，授予成都市温江区金马镇等100个乡（镇）“2013年度环境优美示范乡（镇）”称号，授予成都市龙泉驿区龙泉街...

温江新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播温江区正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。