手机定位 管理9000余名社区服刑人员

本报讯（记者 庞莹）社区服刑人员数量逐年递增，从事社区矫正的专职人员却严重不足，怎么办？记者从7月28日召开的全省社区矫正工作会上了解到，四川省正在整合各方力量，通过明确部门职责、对社区服刑人员实行手机定位管理、加强社区矫正基地建设等，提高社区矫正专业化水平和教育矫正质量。

昨日上午，社区服刑人员吴南来到雅安市名山区新店司法所汇报近期思想动态。去年，吴南因聚众斗殴被判处有期徒刑2年、缓刑3年，此后，他每月定期到司法所报到，并参加教育学习和公益劳动。“对这部分人，如果管理失控，势必影响社会稳定。”省司法厅基层处有关负责人介绍，社区矫正对象包括被判处或裁定缓刑、假释、管制、暂予监外执行的四种罪犯。四川省社区矫正工作自2006年开展以来，已累计接收社区服刑人员92707人，解除矫正54178人，社区矫正期间再犯罪率0.19%，低于全国平均水平。同时，社区矫正工作也遇到很多现实困难，包括专业人员短缺，以及社区矫正执行中相关环节衔接不畅等。

针对社区矫正工作专业队伍缺乏和执行“断层”的问题，前不久，省高院、省检察院、省公安厅、省司法厅联合制定了《四川省社区矫正实施细则（试行）》，该细则不仅对社区矫正的对象、程序、机构、管理等方面作了细化规定，还对社区矫正工作中相关部门的职责作出了具体规定，要求建立健全社区矫正组织管理体系。该细则目前已正式下发并实施。目前，全省17个市（州）、142个县（市、区）司法局已单独设立社区矫正机构，其中有3个市、27个县（市、区）探索成立了社区矫正执法支（大）队。

如何更加科学有效管理社区服刑人员？一些地方正在探索“手机定位”管理模式。“这是社区服刑人员赵强现在的位置，在距离兴达路345米附近……”成都市温江区永盛司法所为每名社区矫正人员配备了专用手机并与系统联网，社区矫正工作人员通过这套信息管理系统，在大屏幕上可以实时定位矫正人员所处的详细位置，还可以通过打电话、让矫正人员拍摄实时照片等方式加以确认。社区服刑人员未经批准超过规定的活动范围，监控系统会立即报警。目前，全省已对9000余名社区服刑人员实行了手机定位管理。（文中社区服刑人员系化名）

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