宜业宜居宜游 温江领跑卫星城建设

这个春天，成都改革再出发。

2月24日至25日，成都市委十二届三次全会举行并确立了成都新一轮改革的任务书、时间表、路线图和发展抓手，设计了“四化一驱动”的改革路线，突出了“五大兴市战略”的“升级”。

成都驶向改革“深水区”，将为全域发展带来深刻变化，而对于温江区而言，实施什么样的发展战略，走什么样的发展路径，取决于对这座城市的功能定位。

主攻方向是“国际化”，核心目标是“卫星城”，比较优势是“宜业宜居宜游”……在这场永不落幕的马拉松赛中，已被确定为成都七大卫星城之一的温江区，将以主力选手的姿态，紧握接力棒再谱新篇章，迈向更现代、更宜居、更有魅力的精品城市。

□刘莉图片由温江区委宣传部提供

双重机遇叠加温江路径更明晰

这是一个充满机遇的新起点。

日前，《中共成都市委关于贯彻落实党的十八届三中全会精神全面深化改革的决定》通过，确立今后一个时期发展成都市的总体战略——改革创新、转型升级。在这份决定中，率先形成新型城镇化健康发展的体制机制，成为浓墨重彩的一笔。“特大中心城市、卫星城、区域中心城、小城市、特色镇和农村新型社区协调发展，开展中小城市综合改革试点，建立现代城市管理、产业发展、公共服务、人口集聚等体制机制。”

面对这样的叙述，温江在思考：作为成都第二圈层率先发展的区县，温江幅员较小、环境容量受限，要有效突破发展的瓶颈制约，保持稳中求进，出路在于加快转型升级，提高增长质量和效益。

去年底，成都新一轮市域城镇体系规划初步拟定，温江区被定位为七大卫星城之一，将按照大城市的规模和标准建设。双重机遇的叠加，温江路径更加明晰：“国际化”是温江今后发展的主攻方向，温江要在全球范围内汇聚生产要素，开辟市场空间，积极拓宽经济版图，从而破开地理空间、环境容量双双受限的困局，构建起一个城市发展的高级形态，真正成就高度开放、紧密融入世界的现代化。“卫星城”是温江今后发展的核心目标，温江要着力在提升城市功能品质上做文章，每一个项目、每一栋建筑、每一处公共空间都按照精品要求来打造，做到规划站位高、策划定位高、建设标准高，力争个个是精品、件件是标杆。“宜业宜居宜游”是温江今后发展的比较优势，宜业才能宜居，加之优美的生态环境和城乡形态，要建成一个高层次、国际化的都市型休闲旅游度假胜地。

规划升级先行重点推进五个优化

方向既定，规划先行。温江区规划局相关负责人表示，目前正在制定卫星城的规划，“生态隔离、交通互通、功能互动”是基本原则。

上述原则正是温江作为卫星城承担居住与产业职能等功能的前提。

曾有学者担心：随着经济社会的发展，成都中心城区与近邻的界限愈加模糊，卫星城会不会逐步被“摊”进中心城区这张大饼？“生态隔离”正是化解的药方，温江将巩固延展环城生态带，在温江周边形成1至5公里的生态隔离带，形成相对独立的田园化的城市。

便捷的交通联系，温江已具备良好的基础，区内等级道路密度达319公里/百平方公里，所有镇、街、社区100%通等级公路，达到东部发达地区路网水平。光华大道、芙蓉大道、成温邛高速等干线通畅，16分钟可到达成都中心城区，25分钟到达成都双流国际机场。眼下，地铁4号线温江段已经开工建设，温江还将加快成温邛快速路、光华8线、成温邛高速温江北出入口项目建设。

温江区相关负责人表示，该区将秉承“产城融合、四态合一”的建设理念，按照“以大带小、批次衔接、功能互补”的原则，以就地城镇化为路径，积极推进“核心引领、三城共兴、全域支撑”的全面城市化架构和就地城镇化体系。

同时，还将重点推进5个“优化升级”：城市业态优化升级，形成高端化、生态化、国际化的城市业态；城市形态优化升级，形成生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间自然和谐的城市空间秩序；城市功能优化升级，尤其是要加快交通项目建设，以及电力、通信、学校、医院、市场等公共配套建设；城市生态优化升级，围绕“国际花园城”建设，营造“绿意盎然、花团锦簇、水韵悠长”的城市生态风貌；城市管理优化升级，坚持“大城市、细管理”理念，完善城市综合管理体系，形成以产业新城为单元的城镇群，抓好新型农村综合体项目建设。

以产立城打造温江经济“升级版”

卫星城的功能发挥，与产业支撑度密切相关。

四川国际赛事中心、刘家壕度假小镇、凫城图谱—江安河景观带、温江区体育运动中心……作为温江区现代服务业的重要组成部分，体育产业正在大放异彩：以四川国际赛事中心为例，项目占地面积近30万平方米，总投入18亿元，将打造成为四川乃至西南地区首个体育赛事和体育器材、运动装备、展览及交易中心。“推进转型升级，关键是要强化产业支撑，实现以产立城、产城共兴。”温江区委书记谢超说，今后一个时期，温江要坚持大力发展实体经济的鲜明导向，继续依托海峡两岸科技产业新城、现代服务业新城、生态旅游新城等产业功能区，着力强化“三产联动”、创新驱动和政策推动，加快打造温江经济“升级版”。

这个“升级版”要始终围绕卫星城的需求打造。

工业发展为卫星城建设注入动力——据悉，温江区将坚定不移地按照构建“351”产业集群和转型“三园区”等既定的产业发展战略，做大做强食品饮料、生物医药、电子信息三大特色产业，培育形成1个千亿元级产业新城（海峡两岸科技产业新城）、1个千亿元级（食品饮料）和2个百亿元级（电子信息、生物医药）产业集群，实现工业经济二次腾飞。

现代服务业为卫星城建设布设条件——仅2013年，温江区就有“西部金融中心”、“蜀风文化城”、“金强总部大厦”、“海天永信总部基地”四个大型城市综合体项目落地。而光华公园地下空间开发项目“温江城中城，光华新天地”总投资12亿元，将成为西南地区乃至全国第一大纯地下开发项目、西南地区第一座超绿色三星建筑、温江周边区域第一大集餐饮休闲娱乐的中心片区。

一三互动为卫星城建设演绎新格局——温江将大力实施“全域旅游”发展战略，加快建设旅游经济强区。位于温江北部的生态旅游产业新城，依托优越的生态环境、发达的花木产业逐步崛起，2013年园区内国色天乡接待游客650万人次，实现营业收入4.5亿元，花木销售收入22.8亿元，在地资产已达百亿元。

投资约18亿元的“国际花木园艺博览小镇”于今年2月在生态旅游产业新城开建，这个集旅游服务中心、集散广场、园艺创意文化综合体、商务酒店于一体的新型小镇，将成为旅游服务延伸地和园艺花木文化绿色窗口，是温江城市更新、产业更新、文化创新的多元化融合，将进一步助推温江城乡的转型升级。

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