党支部做桥梁对头变朋友

□本报记者 刘莉

温江区金马镇光明社区花样城小区，曾经被称为“上访小区”：居民与物管间一度矛盾重重，甚至演变成打架断路，上访不断。

但现在——“我敢保证，居民只要有投诉，几天内就能搞定！”小区党支部书记谢超文得意地说。

转变，正是得益于小区党支部的成立，这也是该区的首个商住小区党支部。如今居民们已经习惯于通过党支部和议事会向物管“喊话”，昔日的“上访小区”变得和谐起来。

缺失“桥梁”业主物管矛盾难化解

小区党支部有什么用？谢超文拿出几天前收到的一封投诉信作解释。信上说，部分公共用地被少数居民的杂物和垃圾占据，既影响了环境卫生，也有很大的安全隐患。他核实情况后，向小区居民议事会正式提出，并向物管公司发出整改的决议函。

“有意见找党支部，这是好现象！”金马镇党委副书记单昆说：“要在半年前，这封信可能直接到了市长、区长信箱。”

休闲设施太少、楼道灯坏了、树叶没人打扫……这些都曾是花样城小区“上访”的主要内容。“入住的大约2000户，去年信访有近50件，最频繁的时候，几乎每周一封。”

这让镇上十分头疼：按理说，商住小区的类似问题应该由业主与物业公司协商解决，但该小区还没有达到成立业委会的条件。镇上尝试与物业公司沟通，效果并不好。

物业公司也有“委屈”：“每个业主都在提问题，要求各不相同，甚至相互矛盾。达不到要求，有些人就不交物管费。”花样城物业项目主任刘云山说，去年最差的时候只收到10%，对工作运行造成了较大影响。

花样城小区附近，就是金马镇最大的农民集中居住区蓉西新城，这里入住人口比花样城更多，人员情况更加复杂，但矛盾却少得多，这是为啥？“调查走访后，我们认为蓉西新城的‘院落自治\’的议事会机制，起了很大作用。”

今年初，金马镇党委牵头，发动花样城小区内党员报到，成立了党支部；同时，借鉴农村社区的经验，组织业主投票选举产生了小区居民议事会和监督委员会的自治组织。

居民自治“两会”成和谐润滑剂

家庭主妇张峻被票选为议事会成员后的第一件事，就是入户问需。

“我们21名议事会成员分楼栋进行走访，与居民当面沟通，收集意见。”那几天，张峻连续走访了70多户，意见收集了满满几页纸。4月2日，议事会举行了第一次会议，成员们将最急需解决的问题汇总成绿化与保洁、安全管理、照明设备等三大方面，书面列出12个具体问题。

谢超文则以小区党支部书记的身份，召集了物管公司、开发商、议事会等几方，共同对这些问题进行议决，并将其中不合理的部分“筛”出。“形成决议后，我们将这些问题和解决办法进行公示，监委会成员随时进行督查。”

一批老问题很快得到了解决，议事会威望大增。刘云山认为，党组织领导下的居民自治组织，成为一剂良好的“润滑剂”，“相同的话，议事会的人说，业主就不会有抵触情绪。”

8月14日，张峻收到了两桩电瓶车丢失投诉。20栋1单元的孙学全在指定停车位掉了车，因赔偿金额方面与物管未能达成一致，正僵持着，张峻到了，“我出面协调，不到10分钟，事情就解决了。”

而另一名业主的情况则相反，是乱停放后被盗，“这里本来就不允许停车，没有人看管，丢了车也不能全怪物管……”在张峻的调解下，业主的情绪也平静了下来。

8月底，小区举行了首届业主联谊会，“物管公司帮我们出地盘、出钱、出人手，我们也邀请他们参与表演。谁知道去年我们还水火不容呢？”联谊会的主要负责人、业主黎咏菊说，“现在，我们是朋友。”

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