温江肩负使命 打造成都西部副中心

展开全域成都的地图，在成都市二三圈层中，温江的面积无疑是最小的。然而，就是这277平方公里的土地，却屡创“第一”：它是成都市第一个卫星城，四川省第一个小康县，中国西部第一个“国际花园城市”……

时间跨入2013年，温江迎来新一轮发展机遇。在成都市新一轮城镇体系规划中，温江被纳入规划的4个大城市当中，规划城市人口超过50万，将率先实现与中心城区的同城化。

于成都而言，这是近年来城市格局发生深刻变化的结果——“大城市带大郊区”的路已行至关键处，单中心城市向“全域成都”多层次空间体系的大都市区转变，城市重要功能正在圈层间进行重构。

省委对成都提出“开放型的区域中心和国际化城市”的要求，这也意味着，具有丰富内涵的国际化城市服务功能，必然需要再次选择合适的承载地。

谁能肩负起这样的历史使命？

温江，将以成都西部副中心的姿态，成为与之“携手”共同进步的重要角色。

□刘莉图片由温江区委宣传部提供

城西副中心：

全球视野下的温江定位

为什么是温江？回答这个问题前，不妨将视野放得更大一些。

放眼全球，不乏国际化大都市关于副中心的“经典案例”。

早在上世纪50年代，日本东京就开始实施三轮“副中心”战略，以解决交通拥堵、人口密度过高等问题。以副中心之一的原宿为例，如今已成为东京都西部最重要的经济、文化、行政中心，仅以新宿站为中心，半径为7000米的范围内就聚集了160多家银行。

几乎就在同一年，法国的拉德芳斯被规划为首都巴黎的副中心。彼时，拉德芳斯只是一个默默无闻的小村庄，半个世纪之后，它变成了欧洲最具影响力的商务中心，被誉为巴黎的曼哈顿。

由此不难发现，城市副中心所蕴含的发展机会。但并不是所有与中心城市靠近的地方都有机会成为副中心，立体便利的城市交通、配套完善尤其是商业配套，是上述副中心的共同特点。

回头看温江。光华大道、芙蓉大道、成温邛高速等干线通畅，16分钟可到达成都中心城区，25分钟到达成都双流国际机场，以至于有人说，不过一杯咖啡的时间，就能开启温江通往世界的旅程。同时，区内建成等级道路885公里，密度达319公里/百平方公里，所有镇、街、社区100%通等级公路，达到东部发达地区路网水平。

近几年，温江的“成都西部CBD”名声渐起，光华新城已聚集了15个高、中、大众百货卖场和专业卖场，珠江新城国际、台湾新光三越百货、新加坡丰隆城市综合体等12个高端城市综合体项目云集；和记黄埔、万科地产等55个房地产公司项目在此落地。预计3—5年，光华新城将形成年产值超过百亿的新商圈，进而改写成都的商业格局。

产业攻坚：

有力支撑城市服务功能

9月26日，温江迎来一群特殊的客人。到成都参加第十二届世界华商大会的百余位代表，特地来到温江考察，西部唯一的国家级海峡两岸科技产业开发园——成都海峡两岸科技产业开发园便是考察的重要点位。

经过20年的发展，该园区已形成了以生物制药、健康食品、电子信息为代表的三大主导产业集群，聚集了科伦药业、科创药业、统一、康师傅、娃哈哈、青岛啤酒、品胜电子等1000余家知名企业，其中包括新加坡丰隆集团、正大食品等5家世界500强企业。

数据显示，2012年成都海峡两岸科技产业开发园实现经济总量506.6亿元，全口径工业总产值389.71亿元，同比增长20.97%，规模以上工业企业实现总产值270.63亿元，同比增长23.05%，并为近8万余人提供就业岗位。

今年的成绩将更加优秀。年初已然明确“项目攻坚年”的目标：2013年全区重大项目88个，总投资649.8亿元，培育“351”产业集群，培植经济新增长点。所谓“351”产业集群，“3”指生物制药、饮料食品、电子信息三大新型工业集群；“5”代表高端商务、文化创意、医疗健康、运动休闲、生态旅游五大现代服务业集群；“1”则是现代花木产业集群。

三次产业的交相辉映，符合的正是成都西部副中心的定位。

工业的拉动作用自不用赘述，2010年诺贝尔经济学奖得主克里斯托弗·皮萨里德斯曾一再强调，现代服务业对于成都的重要性，“不论是现代的经济体还是发展中的经济体，服务性行业的就业率都是方兴未艾。”

立足成都西部副中心，温江已经奠定了坚实的现代服务业基础，将有力地支撑起国际化的城市服务功能。

9月17日，台湾百货零售业巨头——台湾新光三越百货新光天地成都店主楼封顶，按照计划，位于温江的新光天地将在2015年第一季度正式开业。新越百货（成都）有限公司董事长兼总经理郑瑞铭说，新光天地建成后，建筑体量达32万平方米，将是西南最大的单体百货店。

星期八小镇、国色天乡水上乐园、马术体育公园、泰迪熊博物馆……到2016年，温江将力争突破300亿元的现代服务业增加值，成为“产业成都”中最重要的现代产业基地。

生态宜人：

国际花园城的和谐与完整

英国城市社会学家霍华德曾在《明日的花园城市》中这样描述：一座城市就像一朵花、一株草或一只动物，它应该在成长的每一个阶段保持统一、和谐、完整。

如果从这个角度来看，温江更具有成都西部副中心的领跑地位。上接都江堰流出的“第一口水”，温江如同一片天然的“绿肺”，滋养着中心城区。

很少有城市能像温江一样，连续多年综合实力位居四川省十强，却仍保留着全域15万亩花卉园林滋养水土、空气质量优良率连续5年在90%的优质宜居环境。十年间，温江区活立木总蓄积量翻了三番，森林覆盖率达20%，建成长200公里的“最美绿道”，全区绿化面积达1145.5公顷，平原绿化率达90%以上。

早在2007年，温江就从伦敦威斯敏特市政厅捧回了中国西部首个“国际花园城市”奖杯，获建设部颁发的“中国人居环境范例奖”；2010年，成为西部首个“国家生态区”；2011年，联合国授予温江“杰出绿色生态城市”称号，温江绿道成为中西部地区第一个国家级健身步道示范工程；2013年，作为成都市唯一代表，获“亚洲金旅奖大中华区最美乡村旅游目的地”称号。

这些荣誉的背后，无不透射出温江对人口居住、运动休闲、旅游娱乐等城市功能的强大承载能力，也造就了建设成都西部副中心的底气。

“温江将全面优化新一轮城市总体规划，构建完备的全域生态规划体系。”温江区相关负责人表示，将始终把生态文明建设贯穿于发展之中，坚持开发与保护并重，立城与优城同步，全面实施“生态优城”战略，努力把温江建设成为居业相宜、田城相融、人境相适的国家生态文明试点区。

如今，田城相融、叠水抱绿的生态脉络，已形成了一幅动人的“绿网”，全区创建国家、省、市生态村（社区）13个，获得国际生态宜居典范城市、四川省推进生态文化建设示范区等称号。

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