以人为本不断追求民生幸福(三)

目标：

按照《崇州市教育事业发展十二五规划》及“质量提升，品牌建设三年行动纲要”要求，突出教育均衡化、现代化、国际化三大主题，坚持以区域推进特色品牌学校建设为统领，以校园文化建设为抓手，以学校课程建设为核心，以师资队伍建设为支点，以学科教学改革为突破口，以示范引领来带动，通过实施文化理校、质量立校、科研兴教、人才助教、技术辅教、品牌强校六大行动，实现“提升教育教学质量，打造教育特色品牌，创建教育强市”的工作目标。

力争通过3—5年的努力，乡镇中心园（所）均达到成都市二级幼儿园标准，彻底消除无等级园，同时大力发展公益性幼儿园，提高覆盖率；义务教育段中小学学业水平监测及中考、高考质量进入三圈层第一方阵行列，实现全市义务教育优质均衡，力争建成四川省义务教育示范县；培育一批成都市新优质学校，优质学校比例达到85%；建立覆盖城乡的公共教育服务机制，实现市民课堂和数字化学习网络满覆盖；积极推进教育国际化，扩大建立境外友好学校比例，组织更多专任教师境外学习进修。

思路：

抓好“三个坚持”，即坚持走内涵发展之路，办精致多样的品质之校；坚持走专业发展之路，培养身正学高的品质之师；坚持走全面发展之路，培育个性张扬的品质之生，着力打造质量好、特色明、品味高的崇州教育。

措施：

落实五大举措。

创新用人机制,加快“崇州市教师人才管理交流中心”建设，抓好50名校级、60名中层干部提高培训，实施名师、名校长“双名”培养工程。

创新管理机制,进一步加强教育系统党风廉政建设，开展“内涵特色发展，聚焦课程课堂”系列展示活动，形成一批具有成都特色的校本课程。

创新办学体制，引进民间资金填补崇州市义务教育阶段无民办学校空白。

创新学校品牌，提高优质学校覆盖面，鼓励学校特色发展、创新发展。

抓实安全管理，完善各类安全应急预案，努力提高师生安全防范意识和能力。

大家谈：

杨华（市教育局副局长）：我局今年采取三大行动推动教育事业的发展。

开展固本强基行动，以队伍建设为重点，提升教师专业水平。结合中央、省市各级关于改进工作作风的规定，我局制定出台了实施意见》，切实转变工作作风；积极稳妥推行教师“市管校用”管理机制，目前正和人社局、编办、财政局协商拟定管理工作的系列文件，与教职工签订管理合同；完善梯队发展规划，做好中青年人才队伍和学校管理队伍的人才储备；做好干部教师队伍的培训，夯实教育发展基石。

开展民生改善行动，以“学有良教”为目标，高效推进惠民工程。推进17所学校塑胶运动场建设，投资392万元补充完善中小学实验配置。加大公益性幼儿园建设，新增王场幼儿园（已投入使用），积极推进街子等5所幼儿园建设，提高公益性幼儿园的覆盖率，提升崇州市学前教育发展水平。按要求对部分学校实施学生营养改善计划；以提高质量为核心促进教育优质发展。

开展开放合作行动，以内合外联为路径，打造“品质崇州”亮点。以强带弱优化教育资源，将行知中学嫁接成为崇庆中学初中校区带动其发展，利用七中网校资源新增崇庆中学初中校区及白头中学两个信息化教学网点，加快推进教育现代化。加强27所学校与温江区教育的结对合作，充分发挥联盟双方优质教育资源的辐射功能，进一步提升了两地教育发展水平。构筑面向世界的开放式教育体系，为满足崇州市乃至周边区（县）老百姓子女高考升学、出国留学的现实需求搭建直通平台；深入探索院、市合作创新机制，有效拓宽合作领域。

李双全（七一实验小学党支部书记）：发展品质崇州，教育很重要。结合“我为成都教育献一策”活动和崇州“七大行动”，我校教师为教育发展提出了一些中肯的建议和意见。

首先要加大对教师的专业培训力度，特别是艺体类教师的培训。从目前的现状来看，许多学校虽然开设了艺术、体育、科学等课程，但真正专业的授课教师很少，大多数学校都由其他课程教师兼职上艺体类课程。在提倡素质教育的今天，艺体类教育越来越凸显出重要性，要让学生特长真正成为特长，必须要在加强对艺体类教师的专业培训。

培养大批骨干教师，解决广大教师教学有效性问题。近两年崇州在这方面做了很多工作，也取得了较好的成绩，但相对来说面较窄。建议加大走出去、请进来的步伐，多聘请一些一线的、富有经验的教师到崇州、到学校讲解教学理念，传授教学经验、教学方法，着力提高广大教师的教育教学水平。

从近期发生的一些事情来看，加强对教师的师德师风教育很必要也很重要。以前各个学校也有师德师风教育方面的规则，但很宽泛，应该建立一个完善的、切实可行的量化细则，让教师有章可循，学校有规可依，把师德师风教育落到实处。

从目前教育的情况来看，教师压力较大，学生负担较重。建议给教师减减压，给他们给一个宽松的环境，让他们竭力所能为孩子提供更好的教育；给孩子们减负，给他们更多更自由的发展空间，让他们在搞好学习的同时一展所长，快乐成长。

龚学泰（王场镇东关小学校长）：5·12大地震以后的灾后重建，使全市农村学校校舍在整体上至少提前30年跨入成都乃至全省一流行列。

硬件建设完备以后，农村学校把工作重心落实到管理上，向管理要质量，向课堂要质量，向科研要质量。一部分农村学校已经可以通过远程直播这一现代教育手段建立名师定期授课、实录制度，实现远程共享，促进农村教育向信息化、现代化大步迈进。另外，崇州市通过圈层融合、城乡互动、集团联盟、链条发展、校际牵手等方式，也推动了农村教育均衡发展。 

但农村教育也存在一些现实的难题。最普遍的现象是缺乏年轻优秀教师。农村学校由于区位及历史原因，目前50岁左右的教师较多，再加上农村生源逐渐萎缩、学校发展规模有限等客观原因，年轻的优秀教师逐渐缺乏，导致有些科目开展起来有困难。校园文化建设存在误区，在发掘自身特色上还缺乏独到眼光。留守儿童逐渐增加，成为农村学校面临的另一大难题。

针对农村学校的现象，结合自身实际，东关小学近年确立了“小学校，大舞台”的发展理念，对发展农村教育进行了有益的探索和实践。学校努力创造良好环境，采取精神引领、培训引导、人性关怀等措施，激励教师敬业，努力让老师们做“幸福的东关小学教师”。立足现有教师队伍开展科研课题，提升教师素质，充分发挥每个教师的优势和长处，做到人尽其才。想尽千方百计，提升教学质量，学校的教学质量位于全市前列。打造如家寄宿，在生活、思想、心理等方面关注留守儿童，让其快乐健康成长。

我认为，农村学校和教育下一步要取得突破性发展，必须要定好位。按照学校自身条件，明确学校发展方向，制定学校发展规划，确定工作目标，并且充分考虑到文化建设、质量标准、远景目标等方方面面。特别注重实施文化理校行动，建立“一校一景”、“一校一品”、“校校有特色”的名品校园文化；实施质量立校行动，不仅要强化教学过程管理，还要积极实施培优留优补差计划，同时建立质量监控体系和质量提升长效机制，确保教学质量提升达到预设目标。 

想好招。针对学校各自不同的特点，围绕既定目标，打破陈规，创新方法。关键是在现有人力物力财力的基础上，不等不靠，找到解决问题的突破口，集中力量在2—3个特色上下功夫。

执行好。建设一支理念新、办法多、综合能力强的干部队伍，把能干事，想干事，办好事的优秀人才集中起来，形成一支具有较强执行力的队伍，围绕规划和既定的目标一步步实施和落实，假以时日，必定会取得明显的效果。

（戚琰）

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