新村建设推进公共服务的温江省级示范片样本本报记者邹

——新村建设推进公共服务的温江省级示范片样本

□本报记者 邹渠

作为省级新农村示范片，成都市温江区在新农村建设中把保障和改善民生放在突出位置，共建共创共享，使新农村沐浴在公共服务均等化的阳光下。

公共服务覆盖78个涉农村（社区）

4月1日上午10时，涌泉街道明光社区居民肖和英走进瑞泉馨城社区公共服务站，向工作人员递上她的社保卡。仅一两分钟，735元失业保险金就转到卡上。

瑞泉馨城社区集中居住了全街道范围内因城市建设、产业化发展及土地整理等动迁居民8200多人，加上其他居住人员，常住人口达1.3万余人。

社区公共服务站应运而生，集行政管理、便民服务、政策咨询和信息公开四大职能于一体，同时向涌泉街道9个社区（村）居民提供公共服务，承担劳动保障、计划生育、困难救济等7大类69项行政审批事项的办理、呈报和咨询。

在这个公共服务站，社区群众不仅能交纳水、电、气等各种费用，还能享受到生活服务。服务站有个“24365”生活服务中心，哪家的电器出了问题，哪家的下水道堵塞，一个电话，“24365”就会派人上门服务。

服务站着力解决社区居民的创业就业需求。2010年初，涌泉街道利用瑞泉馨城公共服务大厅，设立3个劳动保障服务窗口，居民可享受到求职登记、《就失业登记证》申领等服务。

2011年4月，涌泉街办与成都新华亿职业技能培训学校签订合作协议，共同打造“涌泉月嫂”和“涌泉护工”，目前已培训“涌泉月嫂”和“涌泉护工”400名。39岁的彭美菊参加培训后，被派往成都市妇女儿童医院工作，月薪2000多元。

为进一步推动居家就业工作，涌泉街道与温江区芙蓉劳务公司共同打造涌泉街道居家就业基地，

确定了电子元件手工装备生产项目，共吸纳社区失地农民和就业困难人员50多人就业。

坚持民生优先，全面推进公共服务均等化，是温江区规划新村建设的重要内容。目前该区已编制完成新村建设总体规划，全区78个涉农村（社区）均按照“1+11”、“1+13”、“1+17”的标准配套建设公共服务设施，形成布点合理、设施配套、功能完善的公共服务体系。

集中居住区组建柔性调解室

2011年7月5日，寿安镇民间调解服务中心调解员杨作书一行来到胜利村11组，调解村民任大姐与赵素英的土地纠纷。经过耐心劝解，双方在调解协议上签了字。

“哪把钥匙开哪把锁。”镇党委书记周世刚介绍，调解农村邻里之间矛盾纠纷，民间组织作用不小。

2011年3月，寿安镇民间调解服务中心在寿安成立。服务中心在5个集中居住区组建柔性调解室，如在东岳社区左家院子安置小区组建“光林调解室”，复兴金河阳光苑安置小区组建“少清调解室”，汪家湾浣沙苑安置小区组建“占清调解室”，百花安置小区组建“永章调解室”、天星安置小区组建“二孃调解室”，将群众纠纷处理在萌芽状态。利用乡间茶店子、菜摊子、酒馆子、院坝子、幺店子等20多个“五子”工作说事点平台，延伸民间调解中心的作用，做到户与户之间矛盾不出组（院落），组与组之间矛盾不出村社，村与村之间矛盾不出镇。

这是温江区积极创新社会管理的缩影。该区通过完善“大调解”信息网络平台，建立243个信息收集点，并通过网上信访、领导约访等形式，畅通群众利益诉求表达渠道。去年，该区被确定为中央政法委联系点和全省社会管理创新综合试点区。

受欢迎的“百姓故事会”

温江区友庆兰亭社区的电梯公寓里，集中居住着和盛镇安置农户800多人。这里超市、农贸市场、卫生院、幼儿园、青少年活动中心等一应俱全，与城市小区没有两样。

“新家园、新生活，更要树立新风尚。”友庆社区居委会负责人李成洪说。

2010年10月，该社区第一批农户入住。如何防止将陈规陋习带进来？“我们开展垃圾分类清理活动，力促大家养成好习惯。”李成洪介绍，社区给每户发了两个垃圾桶，其中一个可回收。还发放了垃圾回收积分卡，可凭卡上的积分到超市换奖品。渐渐地，住户们自觉做好垃圾分类回收工作，整个小区干净整洁。

在寿安镇苦竹村乡村教育之家，记者在一份文化活动表上看到，每月9日都有宣讲安排：老党员讲革命历史、教师讲育人方法、能人讲致富经验、律师讲法律法规……

“这是我们的百姓故事会、法治大讲堂。每次听众都有上百人，把会议室挤得满满的。”村支书赵正康说，该村还开展了好父亲、好母亲、好儿子、好媳妇、好女婿、自强老人及“十佳文明户”评选活动。

数据显示，2009年以来，温江区先后投入3000多万元，建成10个镇（街）综合文化站（活动中心）、111个村（社区）文化活动室，实现了文化信息资源共享工程基层服务点及105个农家书屋全覆盖。

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