川渝印发联合实施方案，贯彻落实《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》将推动成都打造区域经济中心科技中心

日前，中共重庆市委、中共四川省委、重庆市人民政府、四川省人民政府联合印发了《重庆四川两省市贯彻落实〈成渝地区双城经济圈建设规划纲要〉联合实施方案》(以下简称《方案》)。

据了解，《方案》聚焦《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》明确的重点任务，细化提出加快构建双城经济圈发展新格局等10个方面47项具体任务，并逐一明确了两省市相关责任单位。

记者通过梳理关于成都的内容注意到，《方案》明确提出，将推动成都打造区域经济中心、科技中心、世界文化名城和国际门户枢纽，建成践行新发展理念的公园城市示范区；推动成都中心城区由外延扩展式向内涵提升式转变，还对部分具体工作进行部署。

聚焦·共建国际性综合交通枢纽

建设国际航空枢纽方面，《方案》指出，将高质量建成成都天府国际机场，提升成都双流国际机场服务保障能力，实现“两场一体”运营，打造国际航空枢纽。

关于轨道交通建设，《方案》提出加快建设成都至兰州、成都至西宁、成都至自贡至宜宾铁路；开工建设成渝中线、成都至达州至万州等铁路；加快实施成渝铁路成隆段等扩能改造；加快推进成都外环铁路等前期工作；规划研究成都至巴中等铁路；规划建设成都至德阳、成都至眉山等市域(郊)铁路。

完善公路体系方面，《方案》提出加快成都经成都天府国际机场至重庆等高速公路建设，扩容改造成渝、成南、成乐、成自泸赤等高速公路拥堵繁忙路段。

此外，推进西部陆海新通道建设，《方案》提出发挥成都国家重要商贸物流中心作用，全面提升与东盟地区互联互通水平。《方案》还提出，提升完善成都国家物流枢纽功能，共建国际货运中心，推动全货运航空公司在成渝地区设立基地。

信息基础设施方面，《方案》提出，支持成都升级建设国家顶级节点，加快建设一批行业级节点，共建成渝工业互联网一体化发展示范区。

聚焦·共建世界级先进制造业集群

《方案》提出合力打造数字产业新高地，加快推动重庆软件园与成都天府软件园深度合作，共创成渝软件名城。加强通信网络、重要信息系统和数据资源保护，提升成都重要数据灾备中心功能。

同时，《方案》提出，以四川天府新区为重点，优先布局国家重大战略项目、试点示范项目，创建内陆开放型经济试验区，打造内陆开放门户。推进成都建设中国跨境电子商务综合试验区，扎实推动市场采购贸易方式试点。推进中日(成都)城市建设和现代服务业开放合作示范项目。

优化提升重大产业平台体系，《方案》提出，发挥四川天府新区旗舰作用，加快成都高新区、海峡两岸产业合作区、成都国际铁路港经济开发区等开发区建设。

《方案》还提出，将着力打造成都都市圈，建设成德眉资同城化综合试验区，推进成德临港经济产业带、成眉高新技术产业带、成资临空经济产业带建设和交界地带融合发展。加强成都都市圈与绵阳、乐山、遂宁、雅安等城市协同，推动成都平原经济区一体化发展。

推动经济区与行政区适度分离改革方面，《方案》提出，在成都都市圈等跨区域合作平台开展试点。

聚焦·共建西部科学城

《方案》提出，统筹成都高新区、天府国际生物城、未来科技城等资源，聚焦电子信息、航空航天、生命科学、智能制造等领域，建设西部(成都)科学城。

此外，建设综合性科学中心，《方案》提出，集聚优势创新资源，在四川天府新区布局建设电磁驱动聚变大科学装置等重大科技基础设施以及川藏铁路技术创新中心、西南天然药物与临床转化综合研究平台、成都超算中心、先进微处理器技术国家工程实验室等高能级创新平台。

聚焦·共建西部金融中心

关于西部金融中心建设，《方案》提出，提升成都集聚金融要素、服务实体经济发展能力，发展壮大本地金融机构。推动区域金融改革创新，在科创金融、绿色金融、普惠金融等方面开展先行先试，加快发展消费金融、商贸金融、智慧金融、供应链金融，开展跨境人民币、本外币合一账户等试点业务创新。

聚焦·共建现代化国际都市

《方案》提出，集聚优质高端消费资源，树立“成都休闲、成都消费、成都创造、成都服务”城市消费品牌，打造春熙路—太古里、交子公园、解放碑—朝天门等世界知名商圈，打造高端会展、精品零售、餐饮娱乐、文化休闲、流行时尚等功能复合的国际消费中心城市。

推行绿色生产生活方式，《方案》提出推进四川天府新区建设公园城市示范区先行区，开展可持续发展创新示范。

促进城乡融合发展，《方案》提出，推动国家城乡融合发展试验区成都西部片区建设，探索建立城乡有序流动的人口迁徙等制度，完善农村产权抵押担保权能，搭建城乡产业协同发展平台，建立生态产品价值实现机制，打造独具特色的生产生活聚落系统，推动城市新经济培育与乡村经济多元化发展。

提升公共服务便利化水平，《方案》则提出，推进跨省城际客运公交化和重庆成都公交地铁“一卡通”，推进高铁公交化和月票制。

《方案》还提出，夯实成都公园城市绿色本底，打造龙泉山城市森林公园，共建川渝森林城市群。本报记者 白洋

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