双流区行政审批局企业开办4小时办结 率先达到“国际营商环境评价体系”前沿水平

双流区发出首张4小时办结营业执照

为提升全区企业开办便利度，助力成都市打造国际化营商环境先进城市，切实增强企业与办事群众获得感，近日，成都市双流区行政审批局立足职责本位，主动创新突破，通过企业开办全流程入驻政务大厅、提供企业住所无偿托管服务、推进企业登记“全域通办”等方式，着力压缩开办环节、精简流程材料，有效实现了企业开办“只进一扇门、最多跑一次、全流程办结”。

8月1日，成都翰飞酒店管理有限公司顺利取得了企业开办所需的营业执照、公章、税票等系列手续，全流程总耗时不到4个小时，这标志着双流区在四川省范围内率先达到“国际营商环境评价体系”前沿水平（0.5天）。

企业开办全流程入驻大厅

企业新办“4小时办结”

“企业开办这么快就能办好，真的是完全没意料到的，整个办事体验非常棒。”8月1日，成都翰飞酒店管理有限公司负责人从营业执照审核打印执照到刻章以及税务办理，全程只花费了3个多小时，对这样的窗口服务速度他表示很惊叹。

“我是下午一点半到窗口的，两点刚过就拿到了营业执照，不但办得快，手机上还能实时接收办理提醒，既省心又快捷。”几乎在同一时间，成都裕豪文化传媒有限公司负责人谈骁花费了不到40分钟就拿到了新打印的营业执照，对4个小时办结企业注册，他显得信心十足。

企业代表办事的底气，来自双流区行政审批局的充分准备。据介绍，为满足新设企业办事需求，2018年以来，区行政审批局与区税务局、区公安分局、区人社局、印章公司等单位的沟通协调，强化企业开办综合服务窗口功能，组建企业开办“5人审批专班”，支持企业开办全流程入驻区政务大厅窗口，有效实现了企业开办“一次提交、后台联动、立等可取”，目前已通过“4小时开办通道”办理企业开办5件。

通过在区政务服务中心、空港自贸企业服务中心开设企业开办综合窗口，落实将企业开办环节精简至“工商登记（含社保自动登记）、刻制公章、申领发票”3个环节，通过审批流程再造，着力对工商登记、刻制公章、申领发票所需申请资料进行简化、整合，企业仅需通过企业开办综合窗口提交1套资料即可完成企业开办全部手续，目前已实现将企业开办全部申请材料8份压缩到5份以内。全面推行企业名称自主申报改革，推进名称审核与工商登记的合并办理，确保新办企业最迟2个小时、最快30分钟就能拿到营业执照。

开设集群注册服务窗口

企业住所“0元托管”

以往，创业初期的经营场所托管问题，一直是小微企业创业初期发展的“瓶颈”。今年，双流区全力支持无需特定经营场所即可开展经营的企业或者创业初期暂不具备经营场所条件的企业登记注册为集群企业，充分发挥集群注册登记的作用优势，有效降低市场准入门槛，着力推进全区尤其是自贸区内市场主体快速增长。

今年7月份以来，双流区行政审批局先后3次对各镇（街道）落实企业集群注册工作进行培训指导，重点对集群注册适用范围及政策规定、自贸区内企业住所无偿托管、集群注册提交资料规范等内容进行解读，有效明确了集群注册“能不能办、如何去办、怎样办好”的问题，帮助辖区众多小微企业成功“安家”。

在政务大厅，双流区还引进、支持企业住所托管服务机构在区政务服务大厅设立集群注册服务窗口，为全区新增企业提供初创期内住所无偿托管服务，全力支持科技型企业、新经济业态等创新创业主体孵化，有效解决了初创企业面临的住所难题。目前，已通过住所无偿托管办理企业注册登记22户。

开办服务街道也能办

实现企业登记“全域通办”

“没想到在街道就能办理企业注册，就近办理省心又省力。”7月31日，东升便民服务中心发出公司设立登记下沉后首份营业执照，双流区推进企业登记“全域通办”、“就近办”取得突破性进展。

记者了解到，自2018年9月起，双流区将个体工商户、个人独资企业、普通合伙企业等工商登记审批事项下沉到镇（街道）后，目前，已累计为14000余户市场主体设立登记提供了便利，有效服务了企业群众“家门口”办事。

今年以来，双流区严格落实“就近办”改革要求，延伸政务服务触角，深化“政银合作”，依托企业登记全程电子化网上登记系统，将企业办照窗口从政务服务大厅延伸至银行营业网点、便民服务中心，打通企业群众办事创业“最后一公里”，为成都市国际化营商环境建设贡献“双流服务”。

邓竹梅 唐丹 本报记者 郭庆 文/图

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