明年1月1日起成都口岸144小时过境免签

自古以来，成都就是南丝绸之路必经之处，也是中国开放的高地，素有“扬一益二”美誉。近年来，成都市委市政府围绕全面体现新发展理念城市的主线，坚决贯彻开放发展理念，高水平建设国际门户枢纽和内陆开放高地，构建立体全面开放新格局。昨日，成都市政府新闻办召开新闻发布会，宣布自2019年1月1日起，成都航空口岸对53个国家持本人有效国际旅行证件和144小时内确定日期、座位前往第三国（地区）联程机票的外国人实行过境免签。成都是我国中西部首批实施该项政策的城市之一。自2013年9月1日起，成都航空口岸成为全国第四个可对部分外国人实施72小时过境免签政策的口岸，至今共有2500余人次享受了72小时过境免签政策。

53国公民

过境免签

奥地利、比利时、捷克、丹麦、爱沙尼亚、芬兰、法国、德国、希腊、匈牙利、冰岛、意大利、拉脱维亚、立陶宛、卢森堡、马耳他、荷兰、波兰、葡萄牙、斯洛伐克、斯洛文尼亚、西班牙、瑞典、瑞士、摩纳哥、俄罗斯、英国、爱尔兰、塞浦路斯、保加利亚、罗马尼亚、乌克兰、塞尔维亚、克罗地亚、波黑、黑山、马其顿、阿尔巴尼亚、白俄罗斯、美国、加拿大、巴西、墨西哥、阿根廷、智利、澳大利亚、新西兰、韩国、日本、新加坡、文莱、阿联酋、卡塔尔

成都

开放高地

●截至2018年11月，成都开通国际（地区）航线112条

●成都与其他国家35个城市成为国际友好城市

●在蓉领事机构达17个，成都是内地领馆第三城

●成都高起点建设5个国别合作园区，建成启用21万平方米的“一带一路”对外交往中心

●在蓉全球500强企业285家，这一数字居中国中西部城市首位

●成都作为国家内陆开放经济高地和国际友好往来门户城市，2017年实现货物进出口总额3941.8亿元，增长45.4%；利用外资实际到位100亿美元，增长16.5%

免签适用时间

72小时延长至144小时

宽松的签证政策，是城市对外开放的重要标志，也是国际上扩大对外开放，刺激旅游、商贸和商务经济发展的通行做法。2013年9月，成都市获批实施72小时过境免签政策，这对促进地方经济发展，提升成都城市形象起到了积极的作用。但随着成都国际地位日趋重要，国际形象日益提升，72小时免签停留已经很难满足过境外国友人深度体验成都作为国际美食之都、国际音乐之都和国际会展之都的独特魅力，难以满足外国友人在蓉开展短期商务活动、探亲访友等方面的迫切需求，更难以适应成都建设更高层次开放型经济、打造世界文化名城的需要。

据成都市公安局副局长晏文万介绍，今年11月，成都获国务院批准，将过境免签适用时间从72小时延长至144小时，这将极大地方便国际间经贸人员往来，为国外客商来蓉投资考察、洽谈项目提供更有竞争力的便利条件；将极大促进成都旅游业发展，带动交通、餐饮、购物、住宿、休闲等消费升级；将极大提高双流国际机场国际中转旅客的数量和比例，促进国际航线网络整合，为成都建设国家级航空枢纽提供强有力的支撑，对成都优化国际旅游环境、提升营商环境、加快建设全面体现新发展理念的城市具有重要的意义。

成都市口岸与物流办公室副主任刘学军介绍，成都航空口岸将从2019年1月1日起正式实施部分外国人144小时过境免签，这对于成都优化国际旅游环境、打造“世界旅游名城”、提升营商环境打造“中国最佳营商环境城市”和加快建设“三城三都”（世界文创名城、旅游名城、赛事名城和国际美食之都、音乐之都、会展之都）具有重要意义。这是成都市完成省委省政府赋予成都发挥首位城市辐射带动作用，助力全省加快形成立体全面开放新态势的新平台。

成都144小时过境免签，将有力助推成都国际航线拓展，提高成都双流国际机场国际中转旅客数量和比例，为成都建设国家级航空枢纽提供强有力的支撑。144小时过境免签政策的实施，将方便国际间经贸人员与成都市往来，促进成都会议、会展、商务业发展，进一步带动成都旅游、交通、餐饮、购物、住宿、休闲等消费增长，对成都深化全域开放，推进成都国际化现代化进程发挥重要的作用。

注意这些要求

出发地和目的地必须不同

据四川省公安边防总队参谋长张斗介绍，四川省公安边防总队将按照公安部相关要求，依法依规对申请人进行资质审核和临时入境许可签发。

根据公安部规定，申请144小时过境免签人员应当符合以下条件：一是符合规定范围国家的公民（目前包括53个国家），并持有本人能证明其国籍身份的有效国际旅行证件；二是持有144小时内已确定日期、座位的前往第三国或地区的联程客票或者相关证明；三是选择从成都双流国际机场口岸入出境，边检人员在对申请人按照上述条件审核无误后，将按规定为其签发准予在成都市停留144小时临时入境许可，并准予入境。

需要特别说明的是，144小时过境免签政策是针对过境前往第三国或地区的外国人，所以出发地和目的地必须不同。有申请需求的旅客，需提前通过载运其入境的交通运输工具运营单位向边检机关提出申报。144小时过境免签的外国人，自入境次日零时起算，可在成都市行政区域内免签停留不超过144小时，入境当天时间不计算在内。

张斗表示，对具有所持护照或者其他国际旅行证件有效期不足3个月的，或有我签证机关拒签章戳记的，或5年内有非法出入境、非法居留、非法就业记录等情形的人员，边检机关将不予签发临时入境许可。同时，对逾期停留的144小时过境免签入境外国人的处罚，边检机关将按照公安部等主管部门的指导意见执行。

已经做好准备

开通24小时双语咨询热线

据悉，目前成都已做好144小时过境免签政策实施的各项准备工作。开通了24小时中英双语咨询服务热线18030695002，在出入境管理局官网、微信公众号刊载了相关政策、服务举措和温馨提示，以做好144小时过境免签相关业务咨询服务。

张斗介绍，为落实好144小时过境免签政策，四川省公安边防总队在双流国际机场T1航站楼边检入境大厅设立了签证审查通道；制作完成了包括中、英、法、西、俄、韩6国语言的临时入境许可对照申请表；印制发放了中英文对照《144小时临时入境许可告知卡》；完善了执勤现场政策公告牌、墙贴、地标等引导指示标志；细化完善了业务流程，完成了对政策的安全评估，充分设想了政策在执行过程中可能出现的问题，确保取得良好的效果。

据刘学军介绍，目前成都市已从特色旅游产品供给、离境退税商店新增、货币兑换网点布局和旅客个性化服务（饮用水、阅读、手机及汽车租赁、行李寄存）等方面全面做好了准备，将全力为过境免签旅客做好服务保障。在离境退税方面，鼓励、引导符合条件的商贸零售企业，特别是大型商超申办离境退税业务，进一步扩大购物离境退税商店、进境免税店、市内免税店数量和范围，方便境外游客消费；还将学习借鉴上海、北京等城市先进做法，通过技术创新提高离境退税办理效率和便利化水平，保障旅客及时、快捷地办理离境退税业务。

此外，成都将增设外币兑换网点，聚焦外币兑换机构最热门的选址点位，支持本外币兑换特许机构积极拓展服务网点；鼓励相关运营主体将外币兑换网点逐步由双流国际机场向市内重要商务场所和热点旅游街区进行拓展；鼓励货币兑换机构根据业务流量适当延长货币兑换服务时间，满足过境免签旅客兑换货币的需求。

免签旅客耍法

“6天5夜”旅游多姿多彩

记者了解到，成都将打造具有成都标识的高品质商圈、承载成都记忆的特色商业街区和凸显体验特质的新兴消费场景，增加国际化消费品供给，推动商业零售创新升级，满足144小时过境免签旅客多样化、多层次消费需求。

根据不同出行需求，成都市将在武侯祠、杜甫草堂、金沙遗址、宽窄巷子等传统景点和常规旅游线路基础上，开辟天府绿道、特色林盘、熊猫星球等展示成都新文化的“6天5夜”精品旅游线路。

同时，成都市要设计推出芙蓉三国畅想游、快耍慢活熊猫游、蜀地古镇历史游、乡村田园风光游、养生清新健身游、新潮田园特色游、绿色生态休闲游、都市生态休闲游、亲子户外体验游等特色旅游产品，为过境游客提供更加丰富优质的旅游消费选择。

此外，成都市将开通更多直达免签国家定期直飞航线，为旅客来蓉旅游、购物、消费及中转提供更便利的通道。具体来看，成都市将结合“14+48+30”国际航线网络总体规划，有针对性地对53个过境免签国家的通航情况进行梳理，重点推进新开通与53个过境免签国家相关的成都至罗马、雅典、布鲁塞尔、维也纳、芝加哥、温哥华等重要节点城市的国际直飞航线；成都市将突出与53个过境免签国家中法兰克福、巴黎、伦敦、旧金山、纽约等具有重要国际影响力枢纽城市进行国际直飞航线加密，争取实现“天天航班”目标，提升始发、终到机场两端航线网络衔接和商旅服务保障能力。成都晚报记者 汪兰

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