不靠海不沿边 走向世界靠蓝天 双流区第二期“航空经济大讲堂”开讲

“航空经济大讲堂”现场

12月22日，周末，恰逢农历传统节日冬至。按照习俗，双流人会在这一天邀约家人、朋友吃羊肉。但今年有点不一样，一大早，双流区的党员干部们就齐聚会议中心“充电”，利用这个周末参加区委中心组学习（扩大）会暨第二期“航空经济大讲堂”，用思想碰撞发展的火花与激情，用学习促进航空经济之都的建设和发展。

当天，邀请到的专家是中国民航大学经济与管理学院副院长，临空经济研究所所长，被业界称为中国“临空经济第一人”的曹允春教授。他现场为双流区级领导、各部门、各镇（街）、各国有公司负责人、优秀青年干部等360余人作了题为《成都双流航空经济发展的思考》的主题演讲，并为双流区规建局、投促局、科新局负责人面对面交流答疑解惑，支招双流区加快建设门户功能突出、产业特色鲜明、区域带动明显的“航空经济之都”。

专家支招

探索“流量”向“经济”的转化路径

“不靠海不沿边，走向世界靠蓝天！”曹允春教授的演讲，从几天前双流国际机场刚刚跨入“5000万级机场俱乐部”入题，重点围绕航空经济是国家经济发展的增长引擎、世界著名航空经济案例剖析、临空产业的集聚和成都航空经济发展的思考四个方面，为参加学习的党员干部进行了深入浅出的讲解。

曹允春分析了我国临空经济的现状，强调了机场与城市的共生关系，他认为，航空运输逐渐由交通运输供给者向城市经济服务者转变，双流机场与城市经济发展紧密融合。

双流坐拥全国第四大航空枢纽，是四川自贸区的重要组成部分，“国家级临空经济示范区”主要承载地，如何利用这些区位优势，推动双流航空经济实现高质量发展？曹允春提出了自己的思考——要研究航空经济的独特个性，开放思维；要深入研究航空产业细分；要遵循临空经济区的科学发展体系；要开放平台助推临空经济区国际化。

在经济全球化和速度经济时代，如何将机场枢纽“过境流量”转化为“留量经济”呢？曹允春说：“要搭建好平台，双流要利用购物、休闲娱乐等资源，探索从流量到经济转化的路径。”他建议，要构建港产城一体化发展模式，要考量旅客的需求，从交通配套等入手，为旅客休闲消费提供便利。

双流在打造空港商圈的过程中，也在不断发展航空物流。曹允春对此建议：“一定要朝着‘国际航空物流枢纽’的方向发展，而实现这样的目标，需要在机场周边打造一个‘空港物流生态系统’。”

“世界航空经济发展较好的，往往是沿海城市，而双流恰恰是内陆城市，我们可以去借鉴迪拜、荷兰史基浦航空城的一些做法和经验，寻求突破。”他同时对抓好招商引资、优化产业布局等提出了自己的建议，“要研究航空经济产业链的细分市场和产业的发展趋势，结合双流的具体实际进行产业布局。”

借智借力

深化对“航空经济”的再认识

演讲之后是大家期待的互动对话环节。在这个环节，双流区规建局局长纪昌发、区投促局局长江舸、区科新局局长马骏获得机会上台与专家面对面交流，向专家抛出工作推进中遇到的问题和疑虑，寻求专家支招。曹允春详细听取问题并结合自己的研究，现场一一给予建议和指导。

“曹教授的讲座使我深受感触，让我们对航空经济与城市规划的关系有了更深的理解。下一步，双流有一些新的计划……”纪昌发特意准备了一张《双流航空服务业集聚区规划示意图》，将其投放在大屏幕上与专家互动。

“我们要怎样才能盘活现有资源，实现单一的机场功能向机场城市功能转变？”在对话过程中，纪昌发提出了他的疑问。“港产城一体，尤其要突出城市的功能。”曹允春说，“要聚集医院、学校、高品质购物中心等城市要素，分析航空类人群和普通人群的需求，优化空间规划。在城市规划中，可以借鉴其他地区的成功案例和先进经验。”

江舸的问题是，“双流航空经济还存在产业规模小、产业链缺失等问题，如何做到精准招商？”曹允春对此建议，要围绕航空服务业“微笑曲线”进行招商，同时聚焦对航空运输依赖度较高的企业，推动创新资源，诸如高端服务业、现代制造业在此形成航空经济产业生态圈。

“我们想规划一张‘双流适航产业链示意图’，怎样更准确地界定现有的生物医药、电子信息等产业，哪些属于适航产业？”马骏提出了他的困惑。曹允春建议以孟菲斯为例开展研究，“孟菲斯是特别典型的‘飞机+电子信息+生物医药’模式，它吸引了大量的生物医药产业，研发高端生物芯片，并结合联邦物流共同发展……”

整个对话既是交流，也是学习的过程。除了台上的交流，台下的“学员”们也在认真做记录、划重点、积极思考。

“专家的主题演讲精彩纷呈，路径清晰明了。理论指导高屋建瓴，具体做法却又贴合双流实际，给了我们很好的启发和指导。”与会人员纷纷表示，这一次大学习让大家受益匪浅，深化了“航空经济”的再认识。接下来将对这些知识进行消化和吸引，结合工作实际开展思考，并学以致用。

杨晓娇 王鸿明

本报记者 陈方耀 文/图

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