“一站多居”放管服改革 实现“全域通办”一站服务 双流区公兴街道市民中心提档升级 群众办事好方便

双流区公兴街道市民中心作为双流区首家街道级市民中心，在2017年整合街道综合便民服务中心和街道大联动分中心职能的同时，实现了群众办事“一窗式”受理。2018年，公兴街道在整合职能和“一窗式”受理的基础上积极探索，创新了行政审批和公共服务方式，实施了市民中心全方位提档升级。通过打破辖区区划限制，整合三级职能，公兴街道在全区首创“全域通办”和“一站式”服务模式。

整合三级职能

提升综合便民服务水平

公兴街道原有一个镇级便民服务中心，8个村（社区）便民服务站。随着近年城市化进程加快，公兴大部分区域拆迁，辖区居民被集中安置在场镇周边，而行政区划未适时作出调整。在此次“一站多居”改革试点中，中心将街道下辖的八个社区服务站全部合并到街道便民服务中心。原本“一中心八站”的设置改革为“一中心”通办，也释放出了社区资源。

为满足群众诉求，中心还实施精细化服务。今年，公兴街道还将民政局婚姻办事服务点纳入市民中心，老年公交卡办理也顺利入驻，拓宽了综合便民服务范围。同时创新服务模式，采取村（社区）两委人员坐大厅形式，将村（社区）证明事项纳入服务大厅，办事群众可以直接在市民中心开具证明。

镇域范围内“全域通办”

便民服务实现“一站式”办理

街道下辖的八个社区服务站全部合并到街道便民服务中心后，同时将社区便民服务站工作人员整合到街道便民服务大厅（市民中心）分为AB岗，并将区级部门下沉办理事项一并纳入便民服务大厅（市民中心）统一办理。目前，公兴街道便民服务大厅（市民中心）设置服务窗口10个，入驻行政审批和公共服务事项90项，通过人员、职权、资源、事项的整合，为辖区居民提供民生保障、行政审批、党务服务和关爱救援等各领域服务，实现了一个中心服务辖区全部群众。

“根据街道制定的《综合便民服务中心管理办法》《行政审批和公共服务事项窗口办理和内部流转制度》等制度，进驻大厅的行政审批和公共服务事项遵循一个口进出的原则：由窗口统一负责受理，通过前台受理，后台流转的模式。”据介绍，目前，针对于街道职权范围内的行政审批事项可分为即办件、承诺件和退办答复三类。“一站式”办理就是以“一站式”便民服务体系为标准，实现“小事就地解决，大事联动解决”，形成“只进一道门，只找一个人，办完所有事”的工作格局，极大减少了办事群众的等候时间和往返次数。

打造亲民场所

群众体验“高度满意”

“请帮我激活一下新社保卡。”不到1分钟，工作人员就办理好了。去掉传统柜台后，群众与市民中心工作人员的沟通也变得更加畅通。

结合社区发展治理亲民化改造工作要求，公兴街道将市民中心的办公桌椅、门窗帘布进行了统一布局。空间上以“办公空间最小化、服务功能最大化”为标准，圆桌式办件，无柜台、面对面、零距离便民服务模式在确保服务主动、高效的同时，群众办事可以感受到家的温暖。

据了解，自9月3日街道“一站多居、全域通办、一站式服务”行政审批和公共服务模式正式运行以来，市民中心在三个月的时间里受办业务15000余件，群众体验实现“高度满意”。据介绍，接下来市民中心将通过线上线下融合，逐步实现办理事项“服务全域化、管理集中化”，让群众享受到更多的、更便捷的精准服务。

本报记者 刘玺 文/图

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