坚持党建引领 强化共建共治共享 双流区“党建融合幸福美丽新村振兴”模式入选全国“2018民生示范工程”

12月15日，第六届中国民生发展论坛暨第十二届国际公益慈善论坛在北京举行，本次论坛由人民日报社《民生周刊》杂志社、农业农村部乡村产业发展司主办。在论坛上，双流区“党建融合幸福美丽新村振兴”工作获评全国“2018民生示范工程”奖。

据介绍，“2018民生示范工程”从过去一年中记者、专家实地走访调研或各地政府、企业自荐的数百个民生项目中筛选出，并经网上公示投票后，由专家终审推出，具有相当的典型性和代表性。

A坚持党建引领

贯穿幸福美丽新村建、管、服全程

在双流区黄水镇楠柳社区，居民们最常去的地方是“社区党群服务活动中心”，因为这里不仅有医院、幼儿园、图书馆、政务工作站,还有老年活动中心、24小时营业的红旗连锁……小区最边角的住户步行走到这儿，用时不过15分钟。

党群服务活动中心聚焦“便民”，提升了社区发展治理水平。而该中心的设立，则是双流区将党建引领贯穿幸福美丽新村建设建、管、服全过程的一个缩影。

在双流区，该区构建村党组织领导下的新村建设“五自”模式（群众参与自主选、资金安排自主定、建设方案自主议、建设质量自主控、建好新村自主管），党群服务中心集党群服务、新村议事、村民休闲等功能于一体，为居民提供一站式代理代办服务，实现了“党建强、服务优”。

同时始终坚持党建引领和依法行政的有机统一，构建新村党组织领导、议事会决策、院委会执行、监事会监督、群团组织广泛参与的“一核三治、共治共享”机制，引导新村健全自治章程和公约30余个，制定自治、物业、财务等管理制度60余个，推动幸福美丽新村建设依法依规实施。

此外，聚焦党建主业，双流区着眼乡村教化，推进以德治党、以礼易俗、以礼约民。今年以来，双流区深入推进社区发展治理的五大行动，包括背街小巷整治、院落改造、特色街区打造等，许多党组织和个人都加入进来，禾木文化、浓园文化、老邻居等都签下了情怀协议，共守一份参与社区发展治理的情怀。全国作协成员、双流著名文化人、老党员在临终前向社区捐出了他的上百件作品；海滨城积极向社区推出青少年海洋科普；华侨城开放了公益惠民岗位……这些美好的情怀，聚成一团火、散作满天星，进一步推进了双流社区发展治理。

B强化共建共治共享

助力社区发展治理水平上台阶

“老王，把你家门口堆的东西收进去哈，这样会影响居民上下楼。”每天，在双流区西航港街道莲花社区，77岁的老党员朱广清都会佩戴着党徽行走在社区各角落，看见居民陋习总会及时制止，而他所到之处也受到大家的尊敬。

莲花社区是原四川齿轮厂破产清算后组建的老城市社区，由于老社区，基础配套不到位，小区脏乱差现象严重，历史遗留问题多，老百姓抱怨是“被遗忘的龙须沟”。这样的社区，发展治理怎么办？

西航港街道立足莲花社区老党员多的巨大优势，通过实施强堡垒工程和“三个重构”，不断提升社区党组织组织力。

通过反复调研，西航港街道对社区党组织及其生活机制、服务功能进行了重构。街道打破常规在莲花社区党员干部中直选社区党委书记，重新组建社区党组织班子成员；将社区划分为若干区域和网格，分别建党支部和党小组，形成三级体系，实现了党组织、党建引领社区发展治理，辖区单位和社区共驻共建共治“三个”全覆盖。同时，创新探索“唤醒、激发、关爱、带动”四步工作法，逐步唤醒老党员的党性意识，激发老党员亮身份、做模范，积极主动参与社区发展治理的热情。

一名党员就是一面旗帜，一个党组织就是一个坚强的战斗堡垒。在社区党委的号召下，辖区党组织和党员们针对小区痛点、难点，带头开展环境治理和景观打造。群众先是围观，后来在党员的发动下也积极加入进来。

老小区有了休闲花园，有了文化长廊和健康步道，党员和群众一起又众筹了工具共享坊、共享菜市，还利用防空洞众筹了川齿记忆博物馆。一批老党员又自愿当起了博物馆管理员、讲解员，小区的文明劝导员。

“通过参与众筹，筹集起了群众参与家园治理的责任和激情。”居民们说，群众把自己珍藏的宝贝从小家搬进了党群中心这个大家，也打心眼里认可了这个大家。现在，莲花社区已真正成为了老百姓心目中如莲花般绽放的美丽社区。

叶丹 本报记者 陈方耀 文/图

新闻推荐

2018泰国·成都合作周今日启动曼谷掀起“成都热”

昨日15点05分，TG619航班从成都双流国际机场起飞。这架航班载有一个80余人的特殊旅客团体，他们的目的地是2000公里外的泰国...

双流新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播双流区正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。