八部门深入施工现场 全范围严查非道路移动机械

执法现场 环保局供图

中央生态环境保护督察

回头看

为减少非道路移动机械污染排放，进一步改善环境空气质量，去年以来，成都陆续出台了《成都市机动车和非道路移动机械排气污染防治办法》《成都市施工现场非道路移动机械排气污染防治实施办法》等规定，如今，规定的落实情况如何？

11月1日起至7日，成都市环保局、市建委、市交委等8个部门组成联合检查组，分4路深入各区（市）县各类施工现场，针对非道路移动机械及相关台账管理开展拉网式专项检查，以加强对非道路移动机械的监管。11月2日，记者跟随市环保局、林业园林局所在的第一组去到双流、新津的6大施工现场，得以一窥成都非道路移动机械管理一隅。

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1、非道路移动机械，是指装配有发动机的移动机械和可运输工业设备。

2、2016年成都市大气颗粒物来源解析显示，机动车和非道路移动机械在PM2.5（细颗粒物）和PM10（可吸入颗粒物）来源中占比最大，分别达到31.8%、27.8%。据测算，一台工程机械的尾气排放，相当于50—80辆国五排放标准的小汽车。以较为常见的挖掘机为例，研究结果表明，单位时间内一台挖掘机的颗粒物排放量相当于国四卡车60多辆的排放总量。

点位 1

施工现场

挖掘机有没有备案？ 现场用小程序立即查

上午10点左右，检查组首先来到双流区正通路与双江路交汇处的东升花园小学项目。从宽阔整洁、留有冲洗痕迹的进出口道路走入工地内部，只见左手边一处下沉式施工现场2台挖掘机正在作业。

同行的工地负责人叫停了挖掘机，市机动车中心检测人员随即走近其中一辆查看了外观，拿出手机打开一款叫做“成都非道路移动源排放监管平台”的小程序，在机械备案模块中输入了喷涂在挖掘机作业臂上硕大的11位数字。“输入数字查询后，会显示这台机械的发动机型号，再根据发动机型号查询工地在小程序里拍照提交的机械备案资料。我们要做的就是核实这些资料与现场情况是否一致。”检测人员一边打开挖掘机引擎盖查看发动机型号一边向记者介绍。

从里到外对挖掘机仔细检查后，检测人员说：“这台挖掘机发动机型号、机械类型、各个角度的外观照片等都与提交的备案资料一样，没有问题。”记者也在微信里找到这款小程序，发现它可以用于工地进行进出登记、机械备案、也可以用于各行业主管部门进行工地信息查询、监管。

除了备案登记，非移动机械管理还包括标志管理。带队的市环保局大气处负责人告诉记者，“今年7月1日起，我们对进入施工现场的非道路移动机械实施排放备案登记和标志管理。这台挖掘机操控室玻璃右上角张贴的标志就是机械进行备案后环保局核发的环保标志，由二维码和11位数字组成。挖掘机作业臂上的11位数字与环保标志下方的数字一致，是按一定技术规范喷涂的环保标识码，方便识别。”该负责人进一步解释到，如果存在未备案登记或使用与备案不符等行为的，将由当地环保局等主管部门依照《中华人民共和国大气污染防治法》《成都市机动车和非道路移动机械排气污染防治办法》予以处罚，相关违法信息也会同时抄送行业主管部门和征信管理部门。

点位 2

工地资料室

用的是正规公司的油吗？

现场查看台账、发票……

检查完施工现场，记者又随检查组来到工地的资料室。

“工地的非道路移动机械使用的是正规公司的油吗？”“用油发票的金额与使用数量是否能对上？”带着这些问题，检查组现场查看了该工地各类非道路移动机械进出场台账、用油台账及发票。“从环保标志来看，这些非道路移动机械的排放阶段都是国二的，但进出场登记的时候登记成了国一的”市环保局大气处负责人对工地负责人指出，“要认真做好台账，把好机械进出场的关！国一及以下标准的装用柴油机的工程机械属于高排放非道路移动机械，是禁止进入禁用区的。”

据了解，成都今年划定的禁用区范围包括了成都市四环路（绕城高速，G4201）（含）以内所有区域；剑南大道以东、成自泸高速（G4215） 以西、四环路以南、六环路（第二绕城高速，G4202）以北范围内（含以上道路）的所有区域。高排放非道路移动机械为国一及以下标准（2009年10月1日前生产）的装用柴油机的工程机械，主要包括但不限于以下机械类型：装载机、挖掘机、推土机、压路机、沥青摊铺机、叉车、打桩机、铲车、旋挖机等。

点位 3

项目工地

未能出示相关管理台账

移交环保部门督促整改

下午2点40左右，检查组又驱车来到新津县希望东路上的雅居乐锦城项目，该工地工作人员未能出示相关管理台账，目前已移交当地环保部门及时跟进，督促整改落实。此外，记者所在的检查组查看的另外4个工地对非道路移动机械的管理均比较规范。

截至发稿前，记者从市环保局获悉，11月2日当天8大部门的4个检查组共抽查了7个区（市）县的23个工地，总体落实情况较好：抽查机械54台，其中有2台目前暂未备案，当地环保部门已对其进行拍照取证并立案调查。据悉，下一步市环保局将推进老旧非道路移动机械安装实时定位和污染控制装置，鼓励淘汰老旧工程机械、农业机械和机场作业机械。 成都商报-红星新闻记者 李彦琴

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