双流区跻身全国“综合实力、投资潜力、科技创新、绿色发展”百强榜单聚焦高质量发展的双流动能

成都中建材光电材料有限公司碲化镉发电玻璃生产线

核心提示

全国综合实力百强区

全国投资潜力百强区

全国科技创新百强区

全国绿色发展百强区

中小城市是推动国民经济发展的重要力量，是乡村振兴的战略支点，是承接大城市的辐射与带动、吸纳农村劳动力、推进乡村振兴的主要载体。

10月9日，人民日报刊发2018年中国中小城市科学发展指数研究成果，并发布了2018年度全国综合实力百强县市（区）名单。其中，成都市双流区入选2018年度全国综合实力百强区、全国投资潜力百强区、全国科技创新百强区、全国绿色发展百强区。

作为评价中小城市发展质量和潜力的重要研究成果，全国百强区评选活动重点聚焦综合实力指数、绿色发展指数和投资潜力指数等发展指标，其研究成果客观反映了各地区综合发展实力和发展潜力。除全国绿色发展百强区为今年新增榜单外，另外3项双流区均为连续上榜。

从“蜀都之冠”到“全国百强县”，从“中国全面小康十大示范县市”到“全国综合实力百强区”……迎来新时代，站在新起点，双流正不断用实力刷新自己的荣誉墙，用奋进书写着新辉煌。

A

抢占产业制高点

综合实力一路领先

一块玻璃板进入生产流水线，经过200多道工艺，摇身变成一块50英寸的高清液晶面板……这是双流西航港开发区成都中电熊猫显示科技有限公司生产车间上演的神奇“变身”。

成都中电熊猫G8.6液晶面板生产线项目是近年来四川省规模最大的电子信息产业化项目之一，目前已成功吸聚南京熊猫PCBA、南京冠石科技、江友光电等一批关键配套项目入驻，一年生产近千万枚大尺寸液晶面板。

特别引人注目的是，成都中电熊猫G8.6液晶面板项目基于大数据分析技术，建设智能化、数字化车间，是国内首条完全自主化建设和运营的8.6代金属氧化物（IGZO）液晶面板生产线，同时采用新UV2A（紫外光垂直配向）、COA（彩色滤光片与阵列基板集成）、GOA（LCD驱动器集成）、Cu（铜）配线、单板复屏技术，项目首次导入五道光罩新型金属氧化物制造工艺，相较传统的六道光罩工艺技术，生产成本和产品性能上都更具优势，是中国首条以金属氧化物为核心技术、面向8K以上超高分辨率电视市场的液晶面板生产线。

龙头项目的带动作用愈发凸显，预计到2019年上半年，成都中电熊猫G8.6液晶面板新型绿色智慧工厂将带动成都地区新型显示及其周边配套产业年产值预计达200亿元，实现上下游产业产值500亿元以上。

不光是电子信息产业，今年以来，双流区抢抓国家“一带一路”和四川自贸区建设战略机遇，充分运用“三大战略性资源优势”，加快打造竞争力强、特色非常鲜明的现代产业体系，明确提出了加快构建“3+1”现代产业体系，奋力打造航空经济之都、生物产业之城、电子信息之谷。

10月12日，全省首台保税租赁飞行模拟机交付仪式在双流自贸试验区综合保税区举行，这标志着四川省航空租赁产业发展取得了新的突破。据介绍，以飞机、航空设备、航材、航空培训装备等为标的物的航空租赁是金融产业的高端业态，将显著带动跨境融资、外汇套期保值、资产证券化、银行（商业）保险等衍生金融服务需求，助推成都建设国家西部金融中心。

今年以来，中电数据等亿元以上项目纷纷与双流签约，成都东航基地、扬子江海汇药业、优博创等项目相继建成，通威太阳能项目有序推进。产业基础不断夯实，雄厚的经济基础，无可比拟的产业优势，让双流成为当之无愧的“实力担当”，综合实力百强区双流底气十足。

B

聚集产业要素

双流正成为投资兴业的热土

行业巨头纷纷抢滩，产业高端竞相布局，双流区已成为众多项目追逐的投资洼地。

9月13日，双流区召开“经济高质量发展大会”，同步举行集中签约仪式，现场共签约项目18个，总投资额达101.1亿元，其中工业类项目6个，服务业类项目6个，金融机构类项目6个。

时间回溯到两个月前，2018年成都市投资促进“百日擂台赛”（第二季）启动仪式暨首场重大项目集中签约竞进赛上，双流区一举签约重大项目26个，签约额达234亿元……

良好的区位优势、完善的基础设施、优秀的政务服务，使双流当之无愧成为投资兴业的热土——作为国家级天府新区的重要承载地，国家级临空经济示范区所在地，双流同时也是四川自贸试验区的核心区域，坐拥全国第四大航空枢纽，“一环七射七横”的快速交通体系也基本形成；除了产业结构、经济基础等“硬件”之外，双流区的政务服务、生态环境、城市建设、社会事业等“软件”在“打分表”中的占比也越来越高。

围绕更好支持企业做大做强，双流区发布了“促进工业企业高质量发展的政策措施”、“促进服务业企业高质量发展的政策措施”、“双流区金融支持实体企业高质量发展行动方案”等政策措施和行动方案。日前举行的双流区高质量发展大会，双流区明确“企业是主体，政府是服务部门，各级干部是服务生”，政府议事规则不断完善，服务效能持续优化。

该区创新设立“企业咖啡时”，每周星期五，区政府领导、行业专家、企业精英和政府相关部门齐聚一堂，让许多困扰企业发展的问题在一杯咖啡的时间迎刃而解。“气氛轻松愉悦，问题反映解决高效！面对面交流、传递资讯，双方都更高效。”四川恩威制药有限公司董事长薛永江对这一崭新的沟通方式赞不绝口。

C

科技引领示范

创新驱动转化新动能

伴随着传送带匀速运转，“机器人”自动操作，每55秒，一块长1.6米、宽1.2米的碲化镉发电玻璃就会下线。10月19日，位于双流区西航港经济开发区的成都中建材光电材料有限公司车间，正在加紧生产作业。

“碲化镉发电玻璃弱光性能非常好，无论光线强弱，有光就能发电。目前，我们已经实现实验室光电转化效率17.8%，进入世界一流的行列。”该公司总经理潘锦功介绍，耗时近8年，中国建材凯盛集团碲化镉发电玻璃技术团队攻关几百项技术难题，终于在成都实现了全球最大单体面积碲化镉发电玻璃本地制造。该项目打破了国际垄断，填补了我国在大面积碲化镉弱光发电玻璃技术的空白。

谋创新就是谋未来，抓创新就是抓发展！成都中建材光电材料有限公司碲化镉发电玻璃生产线，正是双流强化科技引领示范，转化新动能的生动实践。

近年来，双流区大力实施创新驱动发展战略，系统推进大众创业万众创新，通过积极建立健全完善技术创新体制、打造科技创新平台、加快科技成果转化。2018年中国中小城市科学发展指数研究成果显示，双流区在“2018年度全国科技创新百强区”中位列36位，是前50名中唯一入围的西部区。

在顶层设计上，双流区制定出台了“双流区‘十三五’科技创新发展规划”，全方位、多角度鼓励科技创新；在全市率先成立创新创业服务公司和创新创业协会，成立了区科技顾问团，推出“双创云”创新创业服务平台和“双流双创”微信公众号等公共服务平台。

在政策支持方面，双流区制定出台了“创十条”和“人才新政”及“主导产业30条”“实体经济20条”；在促进科技金融发展方面重点推出“壮大贷”“科创贷”等金融产品，推动企业通过上市、挂牌、新型融资工具等直接融资，2017年累计兑现各类区级科技金融扶持资金6.46亿元，为区内中小微企业提供融资2.5亿元。

在校地合作方面，双流区与高校、科研院所开展深度合作，探索形成“共建、共管、共享”校院企地深度捆绑机制。该区与电子科大、香港城大、西南交大等高校共同建设5所研究院，去年，香港城大等3所研究院建成投运。全区新增双创载体4.8万平方米，天府新区大学科技创新园新入驻企业团队约150家，“成创空间”“E创空间”获四川省首批10家众创空间授牌，西航港科技企业孵化中心被评定为国家级孵化器。

D

塑造大美双流

生态优先助推绿色发展

在今年的评价体系中，全国绿色发展百强区为新增榜单，因而也更加受人瞩目。

在双流区的城市发展理念中，该区坚持把生态作为城市的核心竞争力，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，并把这一理念指标化、工作化、项目化，让优良的生态环境成为优质的营商环境，为双流高质量发展注入持久动力。

双流区自然条件优越、公园绿地资源丰富，生态空间规模241平方公里，生态及农业空间比例达51.7%。其中，规划城市公园绿地规模约71.7平方公里、人均城市公园绿地面积47.8平方米。近年来，双流区先后荣获“全球生态宜居国际示范区最佳范例奖”“中国人居环境范例奖”等奖项，获批国家生态县、国家园林县城。

在新一轮双流分区详细规划中，双流区规划了30余处市级、区级城市公园，规划了金马河生态走廊、杨柳河生态走廊、环机场生态走廊、成雅高速生态走廊和成昆铁路生态走廊，形成了互联互通的城市公园体系。今后，双流区还将依托牧马山、锦江等自然资源和空港中央公园等生态景观，呈现“园中建城、城中有园、城园相融、人城和谐”的空港公园城市之美。

“环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。”为营造优美舒适的人居环境，双流区正加快构建以产业生态化和生态产业化为主体的绿色产业体系，力争到2020年单位GDP能耗小于0.36吨标煤/万元。该区通过全球招标，引入澳大利亚知名专业公司规划出“十字型”“五湖四海”公园，并将规划升级优化为“井字型”生态骨架，面积拓展至15000亩。

在绿色生活方式上，双流区鼓励绿色产品消费，完善新能源公交服务体系，大力推广高效节能技术及新能源汽车等节能产品，开展绿色细胞创建，让“绿色消费、绿色出行、绿色居住”成为社会风尚。此外，双流区还扎实推进“三治一增”，大力实施“十大攻坚行动”，深入推进蓝天、碧水、净土“三大保卫战”，预计到2020年，全区PM2.5浓度将降至51微克/立方米以下，环境空气质量优良率达70%以上。

叶丹 马耘耘 张博 王鸿明

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