从两个全国“百强”看东坡的目标和底气 ——东坡区奋力争创全国综合实力百强区述评（上）

今日新东坡。资料图片。

本报记者 席涓 刘娟

《人民日报》10月8日、10月9日刊载了《2018年中国中小城市科学发展指数研究成果发布》，东坡区在“2018年度全国投资潜力百强区”榜单中排名第97位；在“2018年度全国新型城镇化质量百强区”榜单中排名第96位，成功位列全国“百强”榜单。东坡在高质量发展道路上又迈进了一大步。

今年初，在东坡区五届二次党代会上，区委明确提出“全面进军全国综合实力百强区”的奋斗目标；9月10日，在中共眉山市东坡区委五届十三次全体（扩大）上，东坡区出台了《关于全面推动新时代东坡高质量发展奋力争创全国综合实力百强区的决定》，区委书记孙剑在大会上围绕“奋力争创全国综合实力百强区”做了说明与动员。不到一年时间，东坡区就以双“百强”身份首次登上了全国中小城市科学发展指数研究成果发布榜单，距离“全国综合实力百强区”的奋斗目标又近了一步。

发展没有捷径，只有加倍努力。每迈上一个新的台阶，都是对自己的肯定与鞭策。站在新的起点上，为自己制定出更高目标，以新目标来统一思想、提高站位、凝心聚力，是推动更好发展的必由之路。

站在新台阶上强底气

今年5月23日至25日，由眉山市东坡区与中国食品工业协会糖果专业委员会联合主办的2018年中国糖果食品论坛暨第25届中国糖果专业委员会年会在东坡区举行。年会为眉山引入了8个项目，总投资额达26.25亿元。

国家级行业年会落地东坡，证明东坡有实力；通过办展吸引投资，说明东坡有潜力。

在《2018年中国中小城市科学发展指数研究成果发布》中指出，投资潜力研究侧重于对蕴涵在区域这一综合体中的投资环境的营造和投资机会的发掘，努力引导区域发展方向，并对投资者决策提出建议，投资潜力评价指标体系包含五方面指标：人口和劳动力、基础设施、交通区位、生态环境和营商环境；而新型城镇化质量指数是从新型城镇化的本质内涵和基本思路出发，依据《国家新型城镇化规划》的要求，结合中小城市发展实际，从城镇化水平、基本公共服务、基础设施和资源环境四个方面构建中小城市新型城镇化质量评价体系。

从东坡的表现以及成果分析来看，东坡以提高质量为关键，提升城市综合承载能力，制定完善土地、财政、投融资等配套政策，充分释放新型城镇化蕴藏的巨大内需潜力，让东坡成为一片极具投资潜力的热土，有力推动了经济持续健康发展。

东坡区位于成都平原西南边缘，地处岷江中游，全区87万人，是眉山市政治、经济、文化中心。这里交通便利，物产丰富，属成都平原经济圈，是省会成都的卫星城市，北距成都58公里、双流国际机场50公里，成昆铁路、成乐高速公路、省道103线、成—绵—乐城际轻轨纵贯全境，遂资眉高速公路、省道106线横跨东西，基本形成“两高速、两铁路、四快速通道”路网骨架，被评为全省城乡交通运输一体化示范区。这里设施配套，基础雄厚。区属规模以上工业企业134户、中国驰名商标13个。聚力打造泡菜产业园区、经开区新区和机械产业园区三大园区，工业园区建成区面积达20平方公里，工业集中度达到70%。发展要素保障有力，区内变电站、金融机构、天然气供应为发展提供了充足的要素保障。商贸服务水平加快提档，优质的投资发展环境吸引了伊藤洋华堂、星巴克、麦当劳等世界500强争相入驻。

充分发挥自身优势，东坡区主动出击，对接项目，服务企业，推动了一大批优质项目在东坡落地开花，给东坡发展注入了生机和活力。2017年底，东坡区连续第三次登上四川省“县域经济发展先进县”榜单，并同时获得“县域经济发展模范县”称号，是全市唯一获此殊荣的区县。

立足新目标添动力

作为《2018年中国中小城市科学发展指数研究成果发布》中“研究体系及研究成果”的第一项“综合实力指数”，进入该项评价指标体系的“百强”榜单，是东坡的新目标。

该评价指标体系立足践行新发展理念和高质量发展的要求，从经济发展、社会进步、环境友好、城乡融合和政府效率五个方面进行评价，既包含经济发展指标，又包含社会民生事业发展指标，是全区综合发展水平的全方位大考评。从“单科”优秀，到“全面发展”，东坡还有很长一段路要走。

经过建区设市21年来的发展，东坡区县域经济位居全省17位，进入全省第一方阵。但是，面对“全国综合实力百强区”评价指标体系，东坡必须更加清醒地看到，当前全区经济社会发展总量不大、结构不优等问题仍然存在，必须专注发展定力，对标补齐短板，奋力追赶跨越，才能走出一条通往“全国综合实力百强区”的阳光大道。

在认清形势，仔细梳理自身的优势与短板之后，东坡明确提出，要着力在推动经济高质量发展上下功夫。在今年的“榜单”上，成都所辖区县表现突出，龙泉驿区、双流区、新都区等纷纷上榜“综合实力百强区”，全方位对标学习成都先进区县依然是东坡发展的最佳路径。要不断培育壮大县域特色产业，强力推进眉山“中国泡菜城”、眉山经开区新区、眉山机械产业园区同步发展、加速崛起。要大力实施乡村振兴战略，加强人力资源协同和科技创新，打造一流发展环境，提升内外交通体系，推动区域协调发展。要不断提升城市生活品质，完善公共服务体系，攻坚环境污染治理，加强创新社会治理，努力实现“做活一区”、以文塑城。要切实加强党的领导，提高推动高质量发展的能力水平，为东坡发展提供有力保障。

目标就在前方。今天，在全区上下的共同努力下，东坡获得了两个全国“百强”。未来，东坡将以更大的信心和决心，向着“全国综合实力百强区”大步迈进。

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