五一节刚过,成都双流法院对外发布的《飞行员离职纠纷案件审判白皮书》引发舆论关注。《白皮书》显示,2013年到2017年,该院共受理飞行员离职纠纷案件192件。这类案例中,航空公司单案主张赔偿金额最大的一起为人民币1200万元。一时间,飞行员被贴上了“最难离职的职业”的标签。
光鲜背后,飞行员为啥面临离职难的问题?成都商报记者展开调查。
离职难
一边要走:公司间有薪酬差距,公司里要论资排辈
一边要留:飞行员供需不平衡,培养投入大
为啥难?
飞行技术档案:
含飞行记录、飞行执照隶属关系等,是飞行员找工作的关键材料,掌握在老东家手中
还要排队等待:
据当事人透露,航空公司内部规定,申请流动的飞行员的排队等待期不得少于一年
飞行员:辞职时还没结婚 现在孩子都有了
2016年12月的一天,有着5年多“飞龄”的飞行员赵明,在驾驶空客330飞机结束从成都飞往西宁的飞行任务后,告诉驾驶舱的4个同事,这是他的最后一班,自己就要辞职了。他还记得,同机组的几个同事听到消息后,第一时间跟他说的是“恭喜你”。
同事的“恭喜”,并没有让他感到轻松,根据他之前辞职同行们的“前车之鉴”,赵明称,摆在他面前的是一条“眼前一片黑暗”的路。
和赵明一样萌生去意的同行还有很多。成都双流法院对外发布的《飞行员离职纠纷案件审判白皮书》显示,2013年到2017年,该院共受理飞行员离职纠纷案件192件,案件数量总体呈上升趋势,其中2017年共有87件,较2016年25件增长了两倍以上。成都双流机场,处在双流法院的司法管辖范围内。这些飞行员离职纠纷案件共涉及六家航空公司159名飞行员。
赵明的辞职信送达后,马上就有直属领导来劝返。据赵明的描述,公司领导其实并不在乎他们离职,只是按内部规定,“走程序”。
一个月后,赵明向四川省劳动仲裁委员会申请劳动仲裁,最终裁定解除劳动合同关系,但赵明依然没有走成。随后,赵明提起诉讼。2017年3月,一审双流法院再一次支持了赵明解除劳动关系的诉求,但航空公司不服,提起上诉,此案进入二审,到了2017年9月,成都中院二审维持原判。“辞职的时候还没结婚,现在孩子都出生了。”赵明告诉成都商报记者,劳动关系已经解除,但是自己依然不能在新的航空公司从事飞行工作,时至今日依然是“赋闲”状态。
公司里,和赵明同批提交辞职信的有八十多个人,但中间不断有人放弃并回到公司,最终,他们的离职微信群里只有二十余人。
矛盾焦点
一份档案 / 套住请辞员工
“打完官司,最后还是要回来排队。”王达说。
王达是赵明的同事,除了辞职信比赵明晚递交四个月,其他流程如出一辙。他所说的“排队”,指的是公司的一个内部规定。
据当事人透露,航空公司内部规定设置了“排队等待期”,申请流动的飞行员的排队等待期,不得少于一年,排队起始时间为双方劳动争议结案之日。这意味着,通过仲裁、诉讼解除劳动合同的飞行员,在双方劳动争议结案后,以法院判决结案为依据,还要回到公司,继续走流动程序。
每一次仲裁或判决,都已经认定双方劳动关系解除,手握判决书,为何还要回公司“排队”?原来,飞行员在找到新的航空公司后,需要转移飞行技术档案(含飞行记录、飞行执照隶属关系)、安保记录、体检档案才能注册,但老东家往往不肯对这些档案放手,而法院则认为,这不属于人事档案的范畴,不支持转移这些档案。
走完司法程序,赵明和王达最终还是要回到谈判桌,和航空公司签订协议,并回到公司规定的“流动程序”,从而获得飞行技术档案的转移。
在双流法院受理的飞行员离职纠纷案件中,航空公司要求离职飞行员支付的违约金和赔偿费通常在人民币400万~700万元之间,其中单案主张金额最大的一起为人民币1200万元。“这个只是航空公司的诉求,实际上法院判下来的不会有那么多,目前一个机长是380万元左右。”对此,王达表示,天价违约金并不是他们离职难的关键,他们认可违约金,但即便缴纳了违约金,由于飞行技术档案在老东家手中,主动权还是在对方。
为何要走 / “薪酬差距”“论资排辈”
王达用“金字塔”来形容各个航企的薪酬待遇。在他看来,“三大航”处于底端,川航等地方国有航空公司处于中间位置,奥凯、春秋等民营航空公司处于顶端。
“十年前刚入行的时候,领导说我们的待遇和民营航空公司之间是‘小步快跑、逐渐赶上\’,但是这么多年过去了,两者的差距反而拉大了。”在王达所在的航空公司,机长薪酬平均水平是年薪80万元左右,而民营航空公司机长的年薪在130万元到180万元之间。
“有网友说我们是白眼狼,薪酬已经很高,却还是嫌少,但薪酬待遇真的不是唯一的原因。”赵明表示,如果仅仅是薪酬比民营航空公司低,可能会觉得不满,但是绝对下不了离职的决心。
“机长除了安全飞行以外,还要分出大量的精力去担心其他事情。” 赵明举了个例子。在飞机即将抵达机场时,遇到风速过大等情况时,为了保证安全,飞行员应该复飞,等到具备着陆条件后再行着陆,但每次执行复飞,他们最担心的就是“回去怎么做检查”。
赵明解释,根据飞行操作规范,遇到恶劣环境,复飞比着陆更能保障飞行安全,从安全角度是正确选择,但是每次做出这个选择的时候,不得不考虑安全以外的东西。
职业前景也成为他们离职的原因。“即使是金字塔顶端的教员,也是一线飞行员,要想继续晋升,就不再是简单的技术高低的问题了,多数国有航空公司的飞行员,天花板就到这了。这里讲论资排辈,后面二十年一眼望到头,基本没有上升空间。”
为何强留 / 供需矛盾、培养成本
双流法院的《白皮书》指出,飞行员“想离职而不能离”,航空公司“留不住人也要留”的困境背后,是因为飞行员供需不平衡矛盾尖锐。
民航资源网的数据显示,经过短短四年的发展,截至2017年底,中国民航运营机队总规模已达3261架,航线运输驾驶员执照22195本,机员比为1:6.8,但仍无法满足繁重的航空飞行任务。
同时,一份行业内、限制飞行员流动比例的“公约”,也被认为弱化了市场调节功能,成为纠纷的导火索。2014年11月26日,中国航空运输协会和中国民航飞行员协会牵头签署了《航空公司飞行员有序流动公约》。该公约明确对飞行员流出的调控幅度进行了限制,确定除内部调动外,流出幅度原则上不超过航空公司上一年度12月31日在册飞行员人数的1%,且该比例包括了以协商和通过仲裁、诉讼等方式流动的所有飞行员。
而我国《劳动合同法》明确规定,劳动者提前三十日以书面形式通知用人单位,就可以解除劳动合同。《白皮书》认为,在此情况下,大量流动无门的飞行员会选择通过仲裁、诉讼等方式来解决,同时有的航空公司也通过诉讼来拖延飞行员离职时间,控制飞行员流动比例。
“飞行员每一阶段都面临着大量培训,培训周期前后长达数年,转机型培训也需很大的投入,培养一名有资历的飞行员要花费大量的时间和金钱成本。”白皮书这样解释航空公司的“留人”行为。
据法制晚报此前报道,一般在飞行学员阶段是两年的培训时间,单独的培训费用就需要每人至少70万元,如果再加上工资、食宿、设备使用耗损等费用,培训费用接近百万元。
航空公司对此是怎么看的?成都商报记者联系上赵明所在的航空公司和另一家地方国有航空公司,但对方均拒绝了采访。
飞行技术档案 法学专家怎么看?
法院应支持转移
北京法学会航空法学研究会常务副会长张起淮认为,飞行员应否流动、如何流动、流向何方、以及流动成本的大小,都必须由市场说了算,国家通过立法等合法手段进行宏观调控。“航空公司应当积极参与市场竞争,改善劳动环境、增加劳动报酬。”
张起淮称,关于飞行员离职的相关问题,法律上并不存在太多空白,问题在于各地法院没有很好地执行到位。对于飞行档案的转移问题,张起淮认为法院应当支持飞行员的诉请。在他看来,我国目前的劳动法律制度已经比较完善,现行的《劳动法》《劳动合同法》等法律法规,以及《关于规范飞行人员流动管理保证民航飞行队伍稳定的意见》等文件,已经足以解决飞行员与用人单位间劳动争议问题。
在张起淮看来,《公约》违背了飞行员劳动争议的相关法律规定,并且限制了飞行员的平等就业和自由择业。“《劳动法》《劳动合同法》等相关法律法规均没有对劳动者分门别类作出区别对待,所以飞行员的工作性质,不应当成为其受到不公平对待的理由。一份各航空公司签订的内部《公约》绝不能凌驾法律之上,限制飞行员平等就业和自由择业的权利。”
不属法院受理范围
而劳动争议仲裁员左祥琦则认为,飞行技术档案的转移在理论上不属于劳动争议的范畴,不在法院和仲裁机关的受理范围,而法律上对此没有明确规定,各地法院理解不同,因此做出的判决也不同。在左祥琦看来,裁判机关在处理此类案件的时候应该坚持公平原则,根据具体案情综合照顾到各方,“飞行员的权利应该得到保障,而航空公司在培养飞行员的时候也付出了巨大的成本,同时飞行员队伍不稳定也会影响到乘客的飞行安全”。
左祥琦指出,根据劳动法的立法精神,法律赋予劳动者的辞职权是一种绝对权,只需要履行提前30天通知的程序即可行使这一权利,用人单位不能在这个权利上附加任何条件。他表示,不能说《公约》违法,但是可以认为《公约》违背了上述立法精神,从劳动法立法宗旨来考量,法院可以判令航企配合转移飞行技术档案,但从理论上以及从综合考量社会公平的角度,也可以不支持这一诉求。
成都商报记者 祝浩杰
(文中人物系化名)
新闻推荐
■天府早报记者冷宏伟五一小长假出游小高峰提前到来。4月25日,天府早报记者从成都双流国际机场了解到,机场单日航班量由前几天平均940多架次,飙升至当日的971个航班,增加了31个航班;旅客出港...
双流新闻,弘扬社会正气。除了新闻,我们还传播幸福和美好!因为热爱所以付出,光阴流水,不变的是双流这个家。