成都“休闲之都”凭何冲刺“世界城市”？

在成都，休闲与奋进从来不是非此即彼。

2300年城址未变，成都却从来不曾停止对自己的更多想象。一杯盖碗儿茶，装着成都人的田园牧歌，现在，它要装进更磅礴的“山水长卷”。

“城市是人类最伟大的发明与最美好的希望。”成都市正在公示的总规（草案），锁定了未来“三步走”的战略目标。

不囿于“休闲之都”的标签，定位是“公园城市”，要对标顶级的“世界城市”。在新的大格局中，城市将被赋予更加丰富的内涵：富有、健康、绿色、智慧、幸福……

“休闲之都”凭何冲刺“世界城市”？成都从容不迫破题。

“休闲文化”交汇“公园城市”

新理念释放新需求

“如此大高原、大雪山的脚下居然存在着这样一个活色生香的大城市，且两千年来‘城名未改、城址未变、中心未移\’，多少王侯将相、文人雅士在这里风云际会，着实令人着迷与向往。”一位城市研究者这样评论。

活色生香，因为这座城市千年未变的“休闲”属性，更因为成都人对生活品质的执着追求。轻歌曼舞，都是等闲日常，柴米油盐，也多别致细腻，周末小憩，不能缺了公园与湖泊。

“‘公园城市\’是农耕文明、工业文明和生态文明交相辉映。”在成都新总规中被多次提及的“公园城市”，与成都本身的气质高度吻合，让成都的历史、当下和未来，在这四字间，找到相通的脉络。

城市与居民生息与共，它的呼吸吐纳，关系着每位居民的美好生活。“绿色将成为成都最优质的资产。”新的理念成为城市发展中的蓬勃动力，为成都的未来带来更多可能性。

建设美丽宜居公园城市，成都是大手笔的规划。规划总面积1275平方公里的龙泉山城市森林公园，是目前全球规划最大的城市森林公园，更是连接城市“两翼”的城市绿心，而总长近17000公里的天府绿道建设，设计的是成都人未来的美好生活样式、新的消费场景，强调的是城市以人民为中心的宜居品质。

成都“是一座代表中国内陆经济发展的城市”，著名国际建筑师、扎哈·哈迪德建筑事务所亚太区总监大桥谕认为，“这种公园城市理念将会很好引领城市未来发展。”

“西部内陆”融入“一带一路”

大开放迎来大发展

不沿江、不靠海、不沿边，一座典型的内陆城市，却从未停止开放的步伐。

曾经，华美的蜀锦让成都与世界相连；如今，成都的开放之路有了更壮阔的视野。2017年，往返于成都与欧洲之间的班列连接境外14个、境内12个城市，成为中欧班列中数量最多的班列。而在成都双流国际机场，平均不到两分钟起降一架飞机，架起畅通全球的空中桥梁，目前，已有106条国际（地区）航线连通世界各地。

但显然，成都对自己的开放之路还有更高的期许。随着“一带一路”建设的不断推进和长江经济带建设的加速，成都的区位优势更加彰显。从国家中心城市，到泛欧泛亚国际门户枢纽城市，再到世界城市，在新总规中，成都的视野开阔高远，格局宏大。

“未来成都将空铁并重打造国际门户枢纽城市。”成都新总规提出，加快建设天府国际机场、扩能双流国际机场，构建国际航空枢纽，客运能力达1.5亿人次/年。实施“四铁融合”，通过蓉欧快铁、出川高铁、成都平原铁路公交化和市域地铁深度融合，支撑联通亚欧的国际门户枢纽城市建设。

对于成都来说，融入“一带一路”成为了深度改变成都对外开放格局的重大机遇。大开放迎来大发展，成都通达全球的交通建设，将为成都汇聚世界顶级资源、发展外向型经济提供助力。

锦江的水，世界的风，从此将更加紧密地交汇，催动着成都的发展风帆蓬勃向前。

“一山两翼”破题“两山夹城”

高站位瞄向高定位

从成都的网红“打卡点”宽窄巷子出发，人们依稀可以看到千年前成都城市的格局。三城相重，两江环抱，映照着千年前锦官城的繁华与魅力。

如今，成都的魅力依然保持高指数，但也早有学者指出，成都“环放”式路网和单中心的城市结构，已难以适应城市的发展。

当成都面临多重历史机遇，全新的高站位，让成都的发展瞄向更高定位。这需要成都以巨大魄力，延续与打破并举，更新一个更具发展承载力的城市地理空间。

如果说，纽约中央公园成就了一座国际化大都市的完整性，而曾经作为城市边缘的龙泉山，如今将成为“中央公园”这样的存在。成都给自己规划了一颗巨大的“绿心”。

“在龙泉山以东规划城市未来发展的新空间，形成空港新城、简州新城等各具特色的城市组团，来承接中心城区非核心功能转移和城市未来产业发展的增量。”成都市规划局局长张瑛说。

“跨山”之后，成都的格局豁然开朗。

曾经的“边缘”被自动消解，更大的空间自动相连。“两山夹一城”变为“一山连两翼”，成都“越过山丘”。新总规强化了拓展城市外部空间、推进区域协同发展的规划内容。立足共建成渝世界级城市群、提升国家整体竞争力，发挥了成都在四川省域中的首位带动作用。

“成都在此次规划中充分学习北京的经验，强化区域协同发展，充分发挥出作为首位城市的带动作用，实现与周边城市互动互济发展。”曾任中国城市规划设计研究院院长的规划专家李晓江认为，“新一轮成都城市总规明确提出‘国家中心城市、美丽宜居公园城市、国际门户枢纽城市和世界文化名城\’的战略定位，不仅有利于彰显成都的战略地位和魅力特质，更有助于推动成都产业的转型升级和绿色发展。”余沁芸

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