动一动手指 身边环保问题立马有人来处理 双流“人联网”大数据环保监测系统获评成都首届“网络理政十大年度案例”

双流“人联网”大数据环保监测系统（手机截图）

只用关注一个公众号，动一动手指，拍一拍照片，就能简单、准确地把身边的环保问题发给政府去处理，通过网络精准实现老百姓“指哪儿”，政府部门“打哪儿”……这样的系统酷不酷？

1月19日，2017年成都“网络理政十大年度案例评选颁奖会”在天府菁蓉中心举行，双流区“人联网”大数据环保监测系统通过网络投票和专家评审等综合评分环节，以高分获评成都首届“网络理政十大年度案例”。

据介绍，双流区“人联网”大数据环保监测系统在网上获得了30多万票点赞，它的工作原理是通过大数据终端优势+GPS精确定位（误差5米以内）采集数据的技术优势，通过卫星图、平面图、街景图全方位展示老百姓反映的各类环保问题，并生成导航方案，引导政府部门及时执法，形成了“老百姓线上问政、政府线上线下理政”“政务数据跑路、网上监督部门办理”的政府、群众互动新格局。

市民点赞

市民拍摄视频上传至系统 违法企业当天就被责令搬离

“网络理政十大年度案例”投票活动，受到了市民的广泛关注。双流市民陈壮智看到了这场活动，当场掏出手机，毫不犹豫地为双流开辟“人联网”大数据环保监测系统投票。

原来，此前彭镇一家具厂违法生产导致噪音扰民，市民到现场拍摄了违法家具厂视频并上传至系统，通过GPS精准定位技术，相关职能部门在当天就安排专人立即找到了该家具厂，并发现其为三无企业，责令其清空并搬离。

“解决环保问题，就是解决了我们市民最关心的事情。”陈壮智表示，事件中被解决的噪音问题，自己也是直接受益者。“未来，如果发现了类似问题，我也会毫不犹豫拨打热线，向政府反映问题的。”

““人联网”顾名思义就是人人联接到网络，让老百姓成为社会治理精准化的数据源，成为网络理政的参与者、监督者、评判者。”双流区相关负责人表示，双流“人联网”大数据环保监测系统主要有“快、准、畅、实”四大特点——该系统10多秒即可完成操作，人人都可以成为环保监督员；同时，它的算法精准，GIS地图误差5米以内，实现老百姓问题发现准、部门现场执法准；此外，与传统热线电话可能造成的信息不畅、通信不畅相比，老百姓易操作、上手快，实现了群众“问政”与政府“理政”的无障碍，顺畅对接；最后，该系统形成了“精准发现——高效办理——有效监督——存档评估”的网络理政闭合工作流程，借助科技之力，杜绝传统方式问题发现难、办理过程慢等问题。

专家点评

运用新技术手段创新工作 “既全面参与，又精准高效”

“让每个手里拿着手机的老百姓，都能把污染源拍下来上传给政府部门，这就是一个好的新媒体互动产品，”专家评审团成员之一的北京大学电子政务研究院院长杨凤春表示，双流“人联网”大数据环保监测系统，是一个典型的较好地发挥了互联网优势和价值的案例。

他表示，其实政府部门在很多治理领域，都会面临涉及面广、点多、量大、复杂程度高等情况，治理难度会很大。政府部门必然要解决这些问题，但是对于这些治理对象，最大的治理难度在于，政府部门资源有限，例如人手、设备等，并且不可能无限添加。在这样的条件下，政府部门唯有向技术要资源、要能力。技术利用好了，能够很大程度上替代解决问题的传统资源。在这个案例中，“人联网”大数据环保监测系统能够在技术上实现人人监控，实时定位和监督，就极大程度上利用技术优势实现了原本需要大量传统资源才能达到的治理效果。

这一系统的开通运行，改变了过去理政方式信息不对称、沟通不通畅、部门履职不到位等诸多问题，有效促进了工作效率的提高、工作作风的转变和工作成效的跃升，是在新时代、新形势下，双流贯彻上级决策部署，加强网络理政工作的生动实践。

杨凤春表示，双流“人联网”大数据环保监测系统不仅体现了政府部门对环保工作的重视，更体现了善于运用新技术手段的创新工作方式，让市民群众看到污染行为、违规企业时，随时拍照上传，及时定位查处，“既全面参与，又精准高效。”

数据链接

自2017年6月上线试运行以来，双流“人联网”大数据环保监测系统已处理问题200余件，投诉环保问题的有效处置率从53%提升至100%，群众满意率稳定在97%以上，初步实现了部门的整体联动和政务资源的高效使用，双流网络理政工作得到了新提升。

本报记者 陈方耀 文/图

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