服务全覆盖 监管无盲区 成都市安监系统全面实行不定时工作制

今年7月底，成都市出台了《关于我市部分行政事业单位实行不定时工作制的试行意见》，明确从8月1日起，成都市场监管、社会管理和公共服务三大领域行政事业单位将试行不定时工作制。其主要目的就是解决下班后、周末和节假日，群众遇到急难事、矛盾纠纷，企业、上班族办理涉及政务服务或民生事项等难题，实现“群众在哪里、服务就在哪里，市场在哪里、监管就到哪里”，确保服务全覆盖，监管无盲区。

根据安排，成都市安监部门从8月份开始实行不定时工作制，成都市安监局日前下发通知，要求加强危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、城镇燃气、建筑施工等重点行业领域生产经营单位夜间、节假日不定时监管执法，特别以夜间监管执法为主，着力消除监管执法盲区。

每月不定时监管执法不少于8次

记者从成都市安监局了解到，该局每月需要安排不定时监管执法不少于8次，并根据安全生产违法违规紧急线索，全时段第一时间进行快速查处。主要领导每月至少1次、分管领导每月至少两次带队开展不定时监管执法。安全生产政务窗口服务单位根据重大项目、重点企业需要，提供行政许可办理延时服务、预约服务、节假日定时服务和非工假日现场查勘，推动重大项目早落地、早开工。

在成都市安监局，记者了解到，早在8月初，不定时工作制便已经如火如荼地开展了起来。

8月2日下午，市安监局局长邱向东率执法检查组突查双流区成都航都粮油米业分公司和铁骑力士饲料有限公司粉尘防爆专项整治工作情况，实地检查了企业安全管理和作业现场粉尘防爆、电气火灾治理情况，排查安全隐患和问题20项。

当晚8时，执法检查组又会同市经信委对武侯区城乡结合部液化石油气安全进行夜间执法。现场抽查中石油昆仑燃气公司城南配送点，发现超量储存液化石油气101瓶，使用非法危险化学品运输车辆运输液化石油气等7项问题。检查组在望锦中街查获2处涉嫌非法经营、储存液化石油气窝点，查获非法运输车辆1辆，非法液化石油气钢瓶40支，将涉嫌非法经营从业人员1人移交属地公安机关处理。

市区安监执法队伍展开联合执法

同时，不定时工作制也加强了市、区安监执法队伍的协作。

8月16日晚，成都市安监局执法支队、高新区经发局安监执法大队组成联合检查组，落实安监系统不定时工作制，对区内2家危化品从业单位开展安全检查和环保督察。市安监局执法支队支队长杨成伟带领检查组对高新南区成通加油站进行了现场检查，针对检查中发现的加油岛防撞装置配置不合理问题，检查组要求加油站立即限期整改，及时消除安全隐患。

随后，检查组一行又来到了中和街道辖区永泰燃气加气站进行现场检查，在检查现场，杨成伟强调：“加油站、加气站是和人民群众息息相关的民生保障设施，也是安监执法部门监管的重点危化品经营存储企业，希望高新安监加大执法力度，增加检查频次。企业则要进一步提高安全生产责任意识，落实主体责任，防范安全责任事故发生。”

在检查中，检查组对该站涉及的加油岛安放位置不正确、缺失相关安评报告等问题进行了指正，并开具了《询问和限期整改通知书》等执法文书，要求该站对发现的隐患问题必须制订方案、落实责任，确保整改到位。

安监系统不定时工作制覆盖全市

不定时工作制也延伸到了成都各区安监部门。

8月10日晚上7时左右，一辆装载石油液化气罐的货车在龙泉驿区成洛路十陵段发生侧翻。“事件发生之后，我们区政府安办副主任、区安监局副局长立即带队组织了区科经局、区交通局、十陵街办、十陵派出所赶赴现场。”龙泉驿区安监局相关负责人告诉记者。

在事故现场，工作组立即进行了紧急处理，“我们赶赴现场后，立即将涉事石油液化气罐转运至安全地点，同时经过交警的疏导，现场交通秩序很快便恢复通畅。”该负责人说道。

不仅如此，在青羊区不定时工作制也在快速开展，根据成都市的总体安排，青羊区安监局出台了《成都市青羊区安全生产监督管理局关于实行不定时工作制的实施办法》，办法从实行不定时工作制的实施对象、主要内容、实施方式、保障措施和实施要求等方面作出明确规定。

同时，由局主要领导、纪检组长、监察室主任及相关人员组成实施督察组，来确保办法贯彻落实。并且要求严格值班值守，实现24小时无盲点监控，提升应急处置能力，积极探索行政审批预约和网上办理机制，进一步提升审批时效，方便群众办事。

本报记者 杨侃昕 文/图

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