综合施策 标本兼治 努力实现生态环境根本好转 创新管理 绿色发展 把生态文明建设不断引向深入 ——龙泉驿区在陡沟河治理中探索建立城市治水工作长效机制

题记

一条清澈的河流，承载着无数人对童年美好的记忆，多少人的乡愁随着这潺潺流水而延绵。

城东的陡沟河，正是这样一条写满龙泉驿人故事的河流。

时光的不停更迭、城市的不断扩张，和诸多城市里的支流河渠一样，陡沟河曾经饱受伤害。

在建设全面体现新发展理念的国家中心城市的新时代，做好陡沟河这样的城市河流治理，已是全市各级各部门必须肩负的历史使命。

从一定意义上讲，陡沟河的治理具有一定的代表性、典型性，其意义不单单是还一江清水，更重要的是，从治理实践中探索一套城市治水工作的科学之策、有效之策、长远之策，切实将新发展理念贯彻实践在生态优先、绿色发展之路上，为加快建设和谐宜居生活城市作出积极贡献。

“陡沟河确实发生了变化，而且肯定会越变越好。”8月17日下午，龙泉驿区人大代表、政协委员联合视察陡沟河，站在杨柳依依、清风拂面的陡沟河川师大校区段，看着昔日乌黑发臭的“问题河”，正逐步成为河水清澈、绿树环绕的城市新景观，来自川师的区政协委员冯林十分感慨。

陡沟河正在悄然发生着根本性的变化，这是龙泉驿区委区政府以实际行动贯彻落实中央和省委关于生态文明建设、环境保护的重大决策部署，不断加大环境治理力度取得的初步成效。该区通过“综合施策、标本兼治”，努力让陡沟河逐步实现生态环境的根本好转，同时坚持“创新管理、 绿色发展”，探索科学长效的治理机制，切实把生态文明建设不断引向深入。

今年4月以来，龙泉驿区扎实推进“河长制”、全区各部门联合协作、企业居民密切配合实施陡沟河综合治理，为了让这条河更美、更清澈，让这发端于龙泉驿的河流最终以清水的模样汇入岷江，下一阶段，龙泉驿区将更加侧重于实施治本工程，并将在全市率先启动“阳光排口”等新措施、新办法。

据了解，龙泉驿区预计在9月5日投入使用新建的临时污水处理设施。按照“适度超前”的原则高标准规划建设陡沟河污水处理二期工程，计划年内开工，规划处理能力为10万吨/日，计划2018年建成首期5万吨/日，2019年全部建成。与此同时，龙泉驿区还将加快陡沟河带状公园建设，提升河道景观效果，加强河道清淤、保洁管护，让清清的陡沟河一路欢歌，汇入大河。

可以期待，不久的将来，龙泉驿人将幸福地重拾陡沟河一江清水的童年记忆！

陡沟河之困

无源河流、雨污混流、排污增多

历史原因造成经开区“问题河”

陡沟河系岷江二级支流，府河一级支流，全长13公里，在龙泉驿境内有7公里，其中2公里为暗渠，5公里为明渠。起源于龙泉街道境内四川航天技术研究院西大门，经大面街道龙华社区出境进入锦江区三圣乡万福村，向南流经双流区汇入府河，最终流入岷江。

“无源之河”是其真实写照。因为源头没有活水来，而是汇入沿线企业的污水及市政管网雨水，长期以来，导致陡沟河水质差、问题多。

据调查走访，陡沟河沿线涉及老经开区、经开区南区及园外企业约200家，除此以外，还涉及部分居民小区。由于建成年代久远，市政管网和小区、企业排水管道均存在雨污错接、混接等情况，导致雨水、污水直接进入河道。

与此同时，在龙华片区境内，随着近年来房地产业的迅速发展，聚集的大量人口给污水处理能力带来很大考验，2013年建成、设计处理能力4万吨/日的陡沟河污水处理厂已超负荷运转，每天实际处理量在4.4万吨左右。尽管如此，仍不能满足需求。

如此种种问题叠加，加剧了陡沟河河道淤积、水质浑浊，成为一条在经开区流淌的“问题河”，给沿线企业，特别是居民生活带来了一定影响。

陡沟河之治

治理乱排、雨污分流、增添设施

从最迫切的问题入手“快速治”

今年4月，龙泉驿区启动“河长制”，陡沟河治污工作也同步拉开序幕。

在区委区政府和区河长办的指导下，区建设局会同水务、环保等部门和龙泉、大面街办，对陡沟河沿线的排口、纠错点位进行实地踏勘、全面梳理，共计查出19处排口、上游雨污混流纠错点位156个。

按照职责分工，各部门各司其职，对经开区企业管网、物管小区及商铺管网、市政管网等进行全面纠错、整治。区建设局相关负责人介绍，经过连续奋战，现已完成整治排口10处、雨污混流纠错点位128个，剩余9处排口、28个点位存在的间歇性排污现象，计划9月底前完成整治。

“这是我们的油水分离设施，投用后能确保企业排出的污水再也没有“油花花”了。”在成都豪能科技有限公司，大门入口处即是企业投入20余万元建设的油水分离装置，通过将园区地面的污水进行回收、沉淀，能有效将水和油分离开来，废弃油脂由专业处理公司收运，没有油的污水再排入市政管网。

沿河而下，陡沟河污水处理厂全天24小时铆足了劲处理污水，可即便如此，每天仍有0.8万吨左右的污水没有办法处理，溢流下河。怎么办？水务部门给出了解决办法：增设临时污水处理设施，确保其日处理能力达到0.9万吨左右，解决溢流问题。

通过一系列举措，河道水质发生了明显的变化。而更多、更扎实的举措，还将在后续陆续展开。

接下来，龙泉驿区将彻底查清雨污混流根源，抓好小区、园内外企业、商铺等单位雨污混流源头治理；新改建道路同步完善管网体系；加快陡沟河带状公园建设美化河道景观；加强河道清淤、保洁管护和日常巡查，部门联动执法加大违规排放处罚力度。

陡沟河之畅

阳光排口、源头纠错、提标扩能

治标背后更治本达到“根本变”

在环保工作专业人士看来，河流的污染成因不在一朝一夕，无论是对原有的雨污分流，还是增添临时污水处理设施，都是“治标”，要让陡沟河彻底恢复清澈，是一项长期而艰巨的工程，不可能立竿见影。正因为如此，“治本”的措施更要全面跟进，才能确保陡沟河在这场治理中取得实效，逐渐清起来、美起来。

龙泉驿区水务局相关负责人表示，要解决陡沟河污水处理厂污水溢流的问题，必须在“治标”和“治本”两个方面同时发力。一方面要对陡沟河污水处理厂提标扩能，从根本上解决污水处理能力不足的问题；另一方面也要通过增设临时污水处理设施，尽快解决污水溢流下河的问题。

在源头治理上，“阳光排口”将是龙泉驿区在全市河渠治理中率先启动的一项探索。具体来说，通过在排水企业、小区等建立透明的排口，即污水观察井，让人可以一目了然看到排水的情况，并设置标识标牌对排水内容进行公示，一旦发现排污等问题，可直接拨打电话投诉举报，水务、环保等部门将快速处理。

按照相关工作的安排，今年10月起，新建项目的排口必须建成“阳光排口”，到明年将完成40%左右的排口改造，到了后期，这部分数据还将逐渐增大，让更多排水口置于阳光下，置于人民群众的监督之中。

在管网建设中，龙泉驿区将把“新建成项目的雨污管网规范接入”纳入工程验收内容，由建设、水务、环保等部门联合，对其验收合格后方能发放相关证照。与此同时，配合经开区、特别是南区正在进行的17条道路改造，道路两侧雨污管网纠错、甚至重建等工作也将同步进行。

到达污水处理厂这一末端时，在临时污水处理设施解决当前问题的同时，立足长远，龙泉驿区已着手建设陡沟河污水处理厂二期工程，规划处理能力为10万吨/日，计划2018年建成首期5万吨/日，2019年全部建成。届时，陡沟河污水处理厂的处理能力将达到14万吨/日。同时，2018年6月底前完成陡沟河一厂的提标改造，将出水水质提高至地表水Ⅳ类标准。

由于提标扩能项目的建设所需时间较长，为了尽早解决污水溢流的问题，龙泉驿区同步加快推进临时污水处理设施的建设，分别制定土建、设备安装倒排工期计划，强化工序衔接和施工保障，争取在9月初建成投用，确保污水不再下河。

从源头到管网再到末端的污水处理厂，一套全链条式的治污办法，将彻底解决陡沟河的污水问题，还清于河，还清于民。

值得一提的还有今年龙泉驿区还在东风渠二级保护区、龙泉湖周边等无法接入市政排水管网的农村地区，试点建设了一批分散性污水处理设施——合续中国罐，实现农户家中生活污水的就地收集、就地处理、就地回收利用，目前，龙泉驿区已在东风渠二级保护区内安装了23户，龙泉湖附近有67户。后期根据试点效果，再决定是否在全区范围内进行推广。

与此同时，龙泉驿区还将加快陡沟河带状公园建设，提升河道景观效果，加强河道清淤、保洁管护，让清清的陡沟河一路欢歌，汇入大河。

【人大代表政协委员声音】

龙泉驿区人大代表曾明秀：当前，龙泉驿治污措施有力，取得了一些效果。希望相关部门强化措施，加大治污力度，同时创新宣传方式，吸引更多的社会力量和群众积极参与环境建设，支持环境保护。

龙泉驿区政协委员冯林：上世纪70年代的时候，陡沟河还是一湾碧水，入夏后，孩子们成群结队在河里摸鱼，附近村民的日常用水也来源于此，那是一派浓浓的生态气息。80年代起，城市发展迅速、人口集聚增长、污水量急剧增加，陡沟河受到了严重污染。沿河居住10年，亲眼目睹了河水变脏变臭。可喜的是，近年来，龙泉驿推行强有力的整治措施，陡沟河水质已经开始有了好转。我们相信，在大家的努力下，陡沟渠能够实现生态环境根本好转。

龙泉驿区政协委员杨利：我以前对环保工作了解不深，今天到现场看了后，才知道虽然政府已经做了很多工作，但一些问题的解决确实需要时间和耐心，急不来的。陡沟河污染问题由来已久、治理难度大，不可能一蹴而就，需要逐步改善。

廖玉蓉任浪莉

本报记者 张渝 文 唐健 图

新闻推荐

“2017成都（国际）童声合唱团音乐周”国际童声合唱专场举行 中外小朋友献唱 天籁之音响蓉城

巴黎男童合唱团为观众献上天籁之音昨日，一群来自法国的“小天使”降临黄龙溪镇黄龙大剧院，以空灵、晶莹的童声，净化人们的心灵，传播爱与和平。他们是与维也纳男童合唱团、德国托尔策童声合唱团并列为...

双流新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是双流这个家。