如何完善“散乱污”关停工作、更好做实环保督察？ 成都两手抓法 拒绝“一刀切”

高鑫洗车场正常营业，工作人员正在对小轿车进行冲洗

“是碰到过有些店不仅洗不了车，连大门都还不开。下车去看边上贴的通知才晓得，原来我经常来洗车的这家店因为无证经营、乱排污水被停业整改了。”家住双流区的市民何晋在梓潼桥正街上班，他坦言，最近在家附近洗车确实遇到了不便。的确，近段时间来有不少市民反映过类似情况，为什么有些洗车场、餐馆会关停了呢？是因为环保督察吗？就这些问题，记者进行了走访。

属地 照“章”办事 企业 并不是所有都被关

“不过有些奇怪的是，单位附近的洗车场并没有受影响，都还开着。看见了吗，我现在要洗车什么的都在斜对面那家。”

顺着何晋手指的方向，记者看到，一家名为高鑫的汽车美容中心正在对两辆小轿车进行清洗。走进细查一番，只见污水顺着水箅子流进地下管道，管道没有淤积情况，角落里有着一块盖着水泥板的沉滤池。

这家洗车场为什么没有关停呢？记者咨询了其所属街道办事处。

“这家洗车场首先是营业执照、环评手续等齐全。其次在我们定期巡查中，并未发现它有违反相关环保法律法规的行为，因此它是在正常营业。”街办主任黄勤如是回答，“但不代表它就没有任何问题。比如沉滤池那块，之前在巡查中我们发现，它是用铁丝网盖在上面的，这会影响污水排放，不符合相关要求规定。于是我们提出了整改要求，他们也立即换成了你刚看到的水泥板。而这类问题是不需要关停的。我们是严格照章办事的。”她接着说。

她口中的“章”是什么？有些什么内容？

原来，8月9日凌晨，成都市委办公厅、市政府办公厅印发了《扎实做好环境保护督察问题整改的紧急通知》（以下简称《通知》）。为强化绿色发展理念、做好环保督察工作，也为保障群众利益，不影响群众正常生产生活，《通知》明确要求对确有乱排乱放的“三污”企业坚决关停，对和群众关系密切的、虽有污染但能尽快整改达到排放标准的企业，加紧对其整改整治，通过帮扶指导尽快恢复正常营业。

也就是说，对于不同类型的“散乱污”企业，成都摆明了态度——两手抓法，拒绝“一刀切”！

据了解，近段时间以来，成都各区（市）县、市级相关部门在环境保护督察问题整改过程中，态度坚决、措施有力、行动迅速，一批突出领域、行业难点环境问题得到了有效解决。但是，如何正确处理环境保护、经济发展与群众生产生活之间的关系，还是成都一直思考的重点。

关停 污染严重、不合法不合规的

恢复 污染小、和群众关系密切且能整改到位的

““既要金山银山，也要绿水青山。”我们不能完全忽略发展这个硬道理，更不能因为光要发展，就破坏生态环境。此次环保督察既是一次推进成都生态文明建设、提升环保能力水平的大好机遇，也是一次倒逼全市彻底整改环保问题、提升市民生态福祉的重要契机，我们决不能顾此失彼。所以我们紧急下发了这个《通知》，确保能动真碰硬抓好问题整改，也要把民众利益时刻放在心上。”成都市环保督察办相关负责人向记者介绍道。

由此，《通知》强调，成都在下一步工作中，对于有严重污染且又不符合相关法律法规的“散乱污”企业，要保持定力、态度坚决、措施果断，一以贯之保持高压态势，依法依规关停到位。同时要向群众讲清楚讲明白，让群众知晓关闭“散乱污”企业的必要性和重要性，最大限度争取他们的支持理解。

另一方面，对与群众密切相关的“洗车场、餐饮店、洗衣店”等污染排放较小且通过短时间整改能达到环保标准的相关行业企业、设施场所，《通知》也表明了不“一刀切”关停！

“对这类企业，我们重在加紧整改整治，使相关企业、铺面合规合法后尽快恢复正常营业，最大限度满足群众正常生产生活。对通过“发通知、打招呼”等临时性关停方式应付环保督察的，我们决不允许；对搞形式主义、命令主义敷衍环保督察的，我们决不允许；对借环保督察名义影响企业正常生产和群众正常生活的，我们也决不允许。对该类行为，我们一经查实，要依法问责！”该负责人表示。

自《通知》下发已有几天时间，实施效果究竟如何呢？记者来到遍布餐饮小店的成都纯阳观街打探情况。临近晚饭饭点，这里的商家逐渐忙碌起来。

记者走进一家大排档烧烤店，只见老板正在清理气炉，“之前我们啥子都不晓得嘛，还在用炭火烧烤。后来街办的工作人员给我们说油烟对空气有污染，要改成清洁能源，还要安装油烟净化器，我们才晓得，原来炭火烧烤危害还不小。这儿才立马用上了气烤炉，恢复了正常营业。对我们来说，其实还没之前呛鼻了。”

走了一圈下来，记者发现情况基本如此。

全力支持配合环保督察，成都不仅立说立行、积极部署，更边督边改、真查真改。以督察为契机，成都会持续以最坚决的态度、最有力的措施、最务实的作风，坚持绿色发展，突出问题导向，动真碰硬，确保中央环保督察组发现的问题整改落实到位。本报记者 缪梦羽 摄影 马丁

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