观察 新行业要立新规

　　今年4月30日下午，成都双流机场发生无人机干扰民航飞行事件，造成多个航班备降。这是4月以来，成都发生的第8起无人机扰航事件。加之此前出现过的四川绵阳机场、深圳机场、昆明长水机场等地无人机靠近民航客机事件，甚至还有杭州萧山机场无人机跟拍，无人机黑飞、乱飞已经成为频发的乱象，干扰了民航飞机的正常起降。

　　“无规矩难成方圆”，虽然我国现已有《民用机场运行安全管理规定》《民用无人机驾驶航空器系统空中交通管理办法》《民用无人机航空器系统驾驶员管理暂行规定》等无人机管理法规，但责任不明、监管不力的现状依然不容忽视。

　　说到底，新行业的出现就要有相应的新规，新规的建立要形成多维度协同管理格局。当前我国无人机标准是由国家标准、行业标准、团体标准和企业标准共同构成的。国家标准体现的是国家的利益和强制力；行业标准在市场占有率方面有更多要求，着重行业发展；团体标准反映的是无人机协会等团体的利益；企业标准则是企业产品竞争力的体现。未来，我国将着重发展团体标准和企业标准，目的在于规范市场竞争，促进产业健康发展。

　　从2017年6月1日起，我国将正式对质量在250克及以上的民用无人机实施实名登记注册。国家顶层设计已经开始逐步完善，对无人机的监管也将不再模糊。

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