进村组接地气 集民智谋发展

□周化杰

为把党的政策和关怀送下去，把群众的声音带上来，进一步畅通联系渠道，搭建干群“连心桥”，成都市双流区永安镇近年来以送政策、访民情、办实事、促发展为主题，持续深入开展“进村入户”走访联系群众活动，切实为理清发展思路、深化农业结构调整、发展特色农业、致富增收等提供助力。

在走访联系群众活动的具体实践中，永安镇还创新举措开展“三日”（“社日”“党日”“议事日”）活动，并将其固化为制度，推进党员干部下基层走访联系群众活动长效化、常态化开展，持续转变镇村党员干部工作作风，以作风建设的新成效凝聚起推动永安镇打造“一城一片两园”的强大“引擎”。

进村入户接地气搭建干群“连心桥”

永安镇广大党员干部紧紧围绕走访联系群众活动要求，把走访与转变作风、创新服务有机融合。镇村干部入村组、进农家接地气倾听民意，搭建干群“连心桥”，破解服务群众 “最后一公里”问题。

为了将走访联系群众活动向纵深推进，永安镇出台了确保走访常态化制度：村（社区）“两委”干部每周走访不少于6户，包村（社区）镇领导和驻村干部每周到所联系村走访不少于3户，一个村（社区）“两委”干部基本可实现每年将全村农户全覆盖地走访两遍。在走访过程中把群众的声音带上来，把党的政策和关怀送下去。

同时，永安镇还开展并固化了以“社日”“党日”“议事日”为主题的“三日”活动，为党员干部走访联系群众活动注入了新的内涵，使党员干部在下基层走访联系群众活动中，能更好地聚焦群众关心的焦点、找准标靶，以群众看得见、摸得着、感受得到的方式开展工作，以此推动走访联系群众活动长效化、常态化，树立权为民所用、利为民所谋的务实清廉的价值追求。

拓展“三日”内涵集民智破难题

走访联系群众活动开展以来，永安镇广大党员干部坚持把群众利益放在突出位置，扑下身子，走村入户，深入实际，深入基层，深入群众，做到知民情、解民忧、暖民心，集中精力解决道路、饮水、住房、上学、看病、就业等实际问题。

干部进村之后，与农户主动打招呼、拉家常，赢得了群众的信任和好感。走访中对个性问题当场答复解决；共性问题、关系全局发展的问题则交到议事会，在“议事日”由大伙儿议决；村（社区）不能解决的问题，交由镇党委、政府研究解决。2015年以来，镇、村（社区）已为群众解决问题200余件。

永安镇将“议事日”活动细化为 “民主提议—组织审核—收集意见—民主决策—决议公示—监督实施”六步议事工作法。在议事会召开之前，广泛收集问题和意见建议，拓宽议题收集渠道，提高议题的针对性和全面性，做到议题收集“广”。在议事过程中，坚持“一事一议”，做到议事过程“实”。在做出议决事项后，事项交由村委会办理，办结由村民代表大会进行评价，着力构建了“村党组织领导、村民（代表）大会或议事会决策、村委会执行、监委会监督、各种经济和社会组织广泛参与”的新型村级治理机制。

永安镇走访联系群众活动的成果，已广泛惠及普通群众。“有困难找镇村干部”这句话，目前已经深深印在了群众心坎里。

建立长效机制夯实干群交流平台

通过走访实践活动，党员干部普遍反映，走访活动拉近了党员干部与老百姓的距离，干群关系比以前有了明显的改善。与此同时，在深入推进走访活动中，永安镇也在积极探索和推进走访活动的制度化、长效化建设，并提出：

一是“腿再跑得勤一点”。每一个党员干部都要始终怀着对人民群众的深厚感情，自觉地把走访群众作为一种责任，腿跑得勤一些，经常深入到群众中去，切实解决群众的实际困难。

二是“走访再深入一点”。走访活动不仅仅是嘘寒问暖，更重要的是问计于民，围绕群众关心的热点、难点、焦点问题，虚心地向人民群众求教，彻底弄清楚人民群众 “最需要什么、最盼望什么”。

三是“要帮得巧一点”。对群众的实际困难，要帮得巧一些，“授人以鱼不如授人以渔”，重要的是帮助困难群众掌握一技之长，提高其致富能力，尽可能为他们提供就业、经营、市场等信息，从根本出路上解决问题。

四是 “访得再实一点”。在走访活动中，切实解决作风飘浮、工作不实的问题，实实在在地为群众做好事、办实事、解难事。要从群众最关心的小事做起，对走访掌握的问题一件件去梳理、整治，对群众提出的意见和建议一个个去落实、反馈，使走访真正取得实效。

通过走访活动的不断持续深入和完善，永安镇广大党员干部不仅仅是将一起起矛盾纠纷成功化解、一个个隐患问题成功排除，更重要的是收获了老百姓的真心与真情，收获了群众对镇村工作的理解与支持，提升了群众对广大党员干部的信任度和满意度。

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