当资阳遇上成都会擦出怎样的火花？

□ 杜静 汤斌

9月26日，成都市-资阳市全面合作协议正式签署。成都市龙泉驿区、武侯区、双流区分别与资阳市雁江区、安岳县、乐至县建立区域合作关系。

消息一出，全城沸腾。

10月8日，资阳市委办、市政府办联合发出《关于推进成都资阳全面合作有关工作的通知》，将推进成都资阳全面合作一体化发展作为全市“一号工程”强力实施。成为成渝经济区、成都平原经济区和成都平原城市群的组成部分，主动全域融入成都、实现成资一体化发展，是资阳“重中之重的战略抓手”。

方向既定，千帆竞发。

花样年华遇见历史机遇

六大领域全面合作

9月26日，成都市委书记唐良智、代市长罗强率成都党政代表团到资阳考察资阳城乡规划、产业园区、交通基础设施建设。

资阳市委书记周喜安说：“资阳建市才16年，基础薄弱，相当于大学还未毕业，希望成都老大哥多多帮助。”

“成都是全省的成都，离不开全省各兄弟市州的支持。成都要有长子意识，不能你读了大学就不管兄弟姊妹了。”唐良智要求要建立合作的部门迅速对接，合适的项目可以拿到资阳区县之间，“要结成亲戚，当是自己的版块。”

16岁的资阳，花样年华，遇见成资一体化的重大历史发展机遇，会擦出怎样的火花？

根据合作协议，成都与资阳，将重点在共同推动成资区域合作规划编制实施、共同推进一体化平台建设、共同建设综合交通网络、共同推进产业融合发展、共同推进社会事业合作、共同推进县域经济发展等六个方面进行合作，既包含“高大上”的规划编制实施、产业融合，也囊括医疗、教育等实在的民生领域。

从宏观政治经济领域来看，双方将编制实施《成资区域合作发展总体规划》，强化两市城乡规划、土地利用规划、基础设施规划、产业发展规划等专项规划协调一致。共同建设中韩创新创业园，共享招商平台、驻外办事处等招商资源，共同组织开展相关专题招商活动。共同推动成安渝高速公路建设、共同向上争取推动连接两市的重大交通项目落地建设。共同推动新能源汽车、商用乘用汽车、轨道交通装备等制造优势产业和新一代节能环保、生物医药等战略性新兴产业协作互动发展，建立创新创业投资基金和关联产业投资引导基金等，打造具有区域影响力的创客联盟。共同打造航空服务、空港物流、货物与服务贸易等为重点的临空产业链和服务业产业集群。支持资阳市提高金融产业发展水平，共同打造西部金融中心，加强两地银行机构网点资金结算合作等。

从社会民生方面看，双方将实现两地城市商业银行“通存通兑免手续费”和“一卡通”。共同推出包含两地代表性景点的精品线路，鼓励两地旅游客源互送。鼓励和支持成都市属高校到资阳市建分校，联合培养中小学校长、骨干教师、学科带头人等。加强医疗技术交流合作，资阳市每年选派医学重点学科团队到成都市医疗卫生机构进修学习和交流，探索成都市医院以托管等方式在资阳市设立专科医院和康复中心。实现资阳市离退休人员养老保险待遇领取资格异地核查认证和参保职工异地就医及时结算。推进城乡居民医疗保险异地结算，建立医疗保险服务机构违规协查机制等。

区县“并轨”各有特色

加快融入成都“半小时经济圈”

作为“紧邻”，资阳与成都本就互动不断。

随着成都天府国际机场落户简阳并顺利开工，双方沟通更加密切，资阳加快融入成都半小时经济圈。

此前，成都公布的新一轮《城市轨道交通线网规划（修编）》，就已将资阳纳入地铁远景规划，成都地铁18号线同步建设将延伸至成渝客专资阳北站。目前，成都和资阳正在就地铁资阳线的路线站点设置进行紧密对接。此外，还有成安渝高速、资潼高速、资三快速通道、毗河供水工程建设等，都在成都与资阳密切合作中推进。

成都与资阳的区县合作也同步推进。龙泉驿区与雁江区、双流区与乐至县、武侯区与安岳县分别签订了区域合作协议，“并轨”发展各有特色。

“龙泉驿区＋雁江区”，打造“大车都”。

作为中共资阳市委、资阳市人民政府所在地，雁江是资阳市的政治、经济和文化中心，工业发展具备较好基础，有较强实力的轨道交通装备、汽车整车及零配件为主的制造业和农副产品加工业，有以城市综合仓储为主，配套居住、商贸为辅的综合园区侯家坪工业集中发展区，以及产业定位主要为医药、食品和高新技术产业的沱东工业园等。

并轨的“龙泉驿区＋雁江区”，将抢抓成都打造“大车都”和资阳建设“西部车城”的机遇，利用龙泉驿区汽车制造、汽车研发、汽车后市场建设和雁江区轨道交通装备、商用汽车、低速货车优势，合力推动整车产业扩量发展，共同推动零部件产业集群发展，不断推动汽车产品多样化、高端化，全力拓展汽车贸易、汽车文化等全产业链条。

双流区和乐至县推动旅游无缝对接。从汉唐文化、元帅故里、玉佛石刻等两地特色文化旅游、乡村旅游、宗教旅游出发，科学规划旅游路线，高标准打造景观节点，推动两地旅游业持续健康快速发展，鼓励和支持两地特色景点古镇黄龙溪和陈毅故里“结对子”，共同分享旅游开发与景区管理的经验、做法，扩大特色旅游品牌影响力。

武侯区和安岳县共同推动制鞋产业转移。充分发挥双方的产业优势，突出轻工鞋业转型与转移合作重点，武侯新城管委会和安岳龙台发展区管委会共同成立了制鞋产业转移合作办公室，鼓励支持武侯辖区内鞋企整体定向转移至安岳或在安岳建设分厂，依托西部鞋都产业公司搭建起销售平台，支持安岳建设“渝成制鞋产业园”，发展壮大安岳制鞋产业。

目前，安岳、乐至制鞋产业园已有10余户企业入驻投产。

抓住机遇主动作为

“全城总动员”助推成资一体化

10月17日，资阳市委办发出《关于开展“我为成资一体化建言献策”活动的通知》，在资阳市掀起了一场全市干部群众共同“为成资一体化建言献策”的热潮。

10月24日，资阳市经信委以成资制造业一体化发展为主题开展专题讲座，主讲人从“成德绵眉一体化发展情况及启示”“推进成资一体化发展的基础、优势和挑战”“对推动成资一体化发展的对策建议”三个方面进行专题讲解，总结成德绵眉一体化发展在规划对接、交通先行、基础设施、产业互补、突出教育等五个方面的启示，分析成资制造业一体化发展资阳具备的基础、优势和挑战，提出推进成资一体化发展、加强产业融合的措施建议。

10月25日，资阳市召开成资一体化项目工作座谈会，通报与成都市开展对接情况，研究细化成资一体化发展重大项目。

10月27日，资阳市委宣传部组织开展成资一体化大讨论。参会人员围绕成资一体化建设中的规划、交通、产业、社会事业、环保等重点合作领域展开热烈讨论，积极建言献策。

……

“一号工程”责任重大，机遇难求。

“全城建言”的同时，资阳多个部门就已主动作为，用实际行动推进成资一体化。

10月14日，资阳经开区《资阳经开区率先融入、加快推进成资一体化方案》的初稿出炉，到2025年，资阳经开区建成国家汽车机车制造及出口基地、口腔装备及材料全产业链基地、电子信息产业配套基地，工业总产值达到1500亿元，基本实现成资一体化发展的总体发展目标。

10月25日，安岳县与武侯区文体旅游局班子成员就两地旅游产业合作进行深入交流，并签订《武侯区安岳县旅游合作备忘录》……

成资一体化之路，资阳走得坚定而有力！

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