创新环评审批权限改革 成都市双流区环保局加快推进政府职能转变

四川经济日报讯（记者 李强）为充分发挥环境影响评价制度在优化经济发展、改善环境、预防污染和生态破坏方面的作用，日前，成都市双流区环保局根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》及《四川省环境保护厅关于调整建设项目环境影响评价审批权限的意见》等相关文件精神，制定了《成都市双流区环境保护局关于下放环评审批及验收审批权限的实施意见》，下放环评审批权限项目10项、验收审批权限10项。创新环评审批权限改革，旨在改革环境管理体制、提升环境监管效能、促进地方经济可持续发展。

深化认识，切实加强领导。双流区环保局要求各镇（街道）高度重视《实施意见》落实工作，深刻认识下放审批权限的重大意义，全面掌握下放审批权限项目的各项工作流程；双流区环保局加强业务能力和规章制度建设指导，切实加强事中事后监管，确保调整下放的权力接得住、 管得好，使简政放权成为持续的改革行动。

提高效能，健全基层政务服务体系。推进镇（街道）审批事项、审批人员、审批权力全面进入办事大厅，完善首问责任制、限时办结制，加强行政审批绩效管理，推行服务质量公开承诺等做法。压缩办理时限，镇（街道）需要双流区环保局协调办理的工作事项，双流区环保局收到请示后，紧急事项即收即办及时回复，一般事项10个工作日内、特殊事项在1个月内给予明确答复。

加强监督，务求取得实效。健全监督制约机制，建立健全责任追究制，对违反规定、管理不规范、审批后对经济社会造成损失的，实行行政问责。对各镇（街道）下放审批权限落实工作进行督查和考评，完善行政审批投诉受理、调查、处理办法，充分运用电子监察系统开展审批效能监督。探索社会公众发挥监管评价作用的渠道和途径，以社会满意度为重要评判标准，引导公众、专家、媒体对下放审批权限工作开展多方位评价，公开发布绩效评价信息，接受社会公众监督。

目前，区环保局已将公路配套设施、公路维护、农民集中居住区、餐饮、娱乐场所等建设项目环境影响登记表审批权限10项，公路配套设施、公路维护、农民集中居住区、餐饮、娱乐场所等建设项目环境污染防治设施竣工验收审批权限10项下放至各镇（街道）。如今，该项工作正在深入推进中，下一步将加大对各镇（街道）的指导，确保下放工作顺利开展。

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