锻造队伍 政法人的坚守与情怀

南充市顺庆区法院新建法庭审判员冯欢在庭审现场收取原告证据

大英县法院蓬莱法庭三名法官在一起讨论案情

本报记者 何秀 赵文 兰楠/文 蒋京洲/图

白天上班审案子，晚上加班写判决已成了南充市顺庆区法院新建法庭副庭长严钲棚的工作常态。虽然又忙又累，但严钲棚乐此不疲，因为他喜欢这份职业带给自己的成就感和荣誉感，从而选择了坚守。

当前经济转型和社会矛盾凸显，给社会和谐稳定带来了新的挑战。作为压力一线的政法人，他们责无旁贷地承担起了更多社会责任和时代使命。他们在思考、在应对、在砥砺前行。

压力山大尊荣感让他们坚守

法院、检察院案多人少，派出所、司法所事多人少……记者在“新春走基层”时发现，几乎每一个基层政法单位都表达了“人手不够”的困难。

白天审案子，晚上写判决，除了审判工作，案件受理后还需要对当事人送达法院的传票，此外还有证据保全、调查取证等事务性工作，时常需要牺牲休息时间去完成……通过走访，记者发现，每个法庭的法官其实都非常辛苦。而记者走访的审判量最大的法庭，是成都市双流区法院西航港法庭，该庭去年受理了2000多件案子，平均每名法官一年办案400余件，除开节假日，每个法官一天差不多要审两起案件。在法官助理到岗前，法官还要负责送达、调解、调取证据等众多事务。

巡逻、接处警、采集人口信息、办理户政业务……派出所虽小，但功能齐备，民警丝毫不轻松。在记者走访中，只有8名警察、6名协警的眉山市公安局园区分局铝城派出所,要服务辖区内的72家企业；眉山市公安局东坡区分局崇礼派出所10名正式民警，不但要承担包括“中国泡菜城”在内的工业园区治安管理，还承担了4个乡镇、共4万余人的治安防控职责……

同样，司法所的压力也不小。比如宜宾市临港区白沙湾街道司法所地处经开区，人员复杂，矛盾突出，去年仅棚户区改造就有近2000户，而该所一共3名司法员，且全是女性。

人手紧、事情多、担子重、压力山大，如何挽留人才？如何撬动人才的“内在动力”？今年全国两会期间，在川全国人大代表、政协委员就提出建议：要进一步健全法官职业保障体系，增强法官职业尊荣感，着力解决西部地区特别是边远民族地区法官队伍稳定问题。

现实中，不少人是因为发自心底的热爱，而怀着一颗赤忱之心从事这个职业。“我曾对未来感到过迷茫，也有过犹豫。”面对记者的镜头，大英县检察院反贪局局长李小燕笑了笑，但因为心中的情怀和理想，最终，她和同在政法干线的丈夫选择了共同坚守。而她的下属——反贪局副局长张航波则是全院的“大名人”。这名帅气的山东小伙从西南政法大学研究生毕业后考入了检察院，至今单身。为了能让他安心留在大英工作，全院的同事都动员起身边的亲朋故旧，帮他找媳妇儿，希望他能够在大英安家落户，扎下根来。

除了人员不足，在法院和检察院，男女性别比例失衡也引起了记者的注意。大英县法院蓬莱法庭有三名法官，全为女性，平均年龄28岁；眉山市东坡区永寿法庭两位法官也是女性，且都处于育龄期；宜宾市临港区白沙湾街道司法所有“三朵金花”……在矛盾调解、法律宣传、关爱未成年人等方面，女性细腻、温婉，善于沟通，容易化解矛盾，这是女性的优势。但遇到送达文书、聚众闹事等纠纷时，男性的优势便显现出来。因此，不少基层政法单位在引进人才时，都格外注重平衡男女比例。

攻坚克难思谋良策干好工作

工作任务越来越重，考核标准越来越高，管理制约越来越严，这是当下政法队伍的新常态。但只要秉持着使命感、责任心、执行力这“团队精神”三要素，就没有困难能阻挡住政法人的步伐。

商品房买卖合同纠纷同比激增607%——这是成都市双流区法院西航港法庭所面临的新趋势。2015年10月19日，一份出自双流法院的司法建议送至当时的双流县委、县政府，不但分析了商品房买卖领域矛盾纠纷的现状，还提出了对策建议。比如建议税收征收部门尝试设立楼盘专用账户，探索个人自助办理或联网征收的方式改进方式和工作效率等。

每到年底讨薪难。为帮助在外省的农民工顺利拿到工钱，合江县跨省成功办理了“千余名川籍农民工包头讨薪案”，获得了省委主要领导的肯定批示。2014年4月，合江县在拥有8万名合江籍农民工的贵阳市建立了法律援助工作站，取得了不错的成效，成为全省推广的三个成功模式之一。“送达难”的问题困扰着不少法院干警。尤其是在当前农村大量人员外出务工的情况下，要“精准”找到当事人、送达法律文书显得更加不容易。3月1日下午，南充市顺庆区法院新建法庭，外面阳光灿烂，坐在办公室里正准备写判决书的严钲棚却脸有愁容。他告诉记者，很少一部分当事人能够通过电话联络，自己到法院来取传票。大部分都要通过邮寄送达，甚至是翻山越岭上门送达。严钲棚最远的一次送到过新疆。“有的当事人送到面前也不愿意签收，我们就放到他面前拍个照，这叫留置送达。”对此，严钲棚也有办法。

而眉山市东坡区法院永寿法庭庭长邱继在审理案件时，发现农村土地流转所产生的纠纷呈上升势头。从去年开始，邱继就着手对这类案件进行梳理调研，她打算将此形成专业调研课题，以便更好指导审判工作。

俯下身子用心践行为民情怀

信息时代，如何利用“互联网+”，让群众足不出户就能享受到优质高效的公共服务？俯下身、沉下心，政法人正在司法为民的路上，努力践行着自己的承诺。

这次走基层，“雪亮工程”成了记者听到最多的字眼。几乎每到一处，当地政法部门的工作人员都会向记者介绍“雪亮工程”的推进情况。江油市太平镇官渡村、成都市成华区关家社区关家大院、新津县花源镇……“雪亮工程”背后，是政法人顺应潮流、回应时代要求，利用科技手段保障群众安全、提高治安防控技能的探索和努力。

利用微博、微信“精准”服务群众，也是政法人正在努力的一个“突破口”。在成都市成华区关家社区关家大院，居民通过微信就能随时联系上社区网格员，尤其是外来租住人员，遇到需要办的事情，可以先通过微信咨询，再请网格员前来办事，方便、快捷，避免绕弯路。

交警部门通过微博、微信、网络发布即时路况、恶劣天气、绕行线路等服务便民信息日益成为常态。春节前夕，雅安市公安局交警支队直属一大队组建了“畅通雨城”新媒体工作室，开通了官方微博、微信，还开辟了“微视频”宣传模式，发布《有此强大的“秘籍”妈妈再也不担心我“人在囧途”了》等，网上浏览量突破8.3万人次。而知名微博大V@Police王——遂宁市公安局交警支队直属一大队二中队长王中明，工作之一就是通过微博告知路况信息或者执法情况，他也常被微友们问路。

利用微博、微信开展在线监督工作也是一种有效尝试。比如南部县检察院就是一个很“潮”的基层单位，他们制作了全国检察机关首个“H5规范执法业务指南”，通过门户网站、微信微博、APP客户端推送，并以互动交流的方式对检察人员的“不当行为”在线监督。

荣誉属于过去，奋斗成就未来。站在时代的风口浪尖，政法人坚韧、沉稳、刚毅、果敢。他们彰显正义岿然而立，他们守护平安身先士卒，他们匡扶大义舍身忘我，他们坚守信念一心为民……时代的大潮滚滚而来，作为中流砥柱的政法人，他们的身影无处不在，在这里，在那里，在你我的心里。向这个时代最可爱的人致敬！

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