双流 借力财富论坛 加快展现天府新区新形象

2月21日，几经修改完善的 《四川省成都天府新区天府新城控制性详细规划及总体城市设计》在天府新区规划建设委员会专题会议上获原则性通过，天府新区建设全面加速。

新年、新区、新作为。占据天府新区规划总面积56%的双流县责无旁贷，重担在肩。

时不我待。

“始终突出天府新区建设龙头地位，大力实施产业倍增战略、城市发展战略和改革开放战略，推动发展高位求高效、冲高再跨越。”双流县委书记高志坚说。

2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是为全面建成小康双流奠定坚实基础的重要一年，双流县将在省、市坚强领导下，大力实施“一主线三战略五加强”发展思路，借力财富全球论坛，全力实现“六个倍增”的项目攻坚之年，加快展现天府新区新形象，奋力争创全市领先发展、科学发展，打造西部经济核心增长极示范县。

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规划全覆盖每个组团都是一座清新城市

在天府新城控制性详规及总体城市设计出炉的当天，双流县即召开规划委员会会议，研讨如何进一步细化镇域镇村体系规划和产业发展、基础配套、社会事业、生态环境等各项规划，深化天府新区双流部分“一城五区”控制性详规和重点区域城市设计，完善数字双流地理空间框架，科学引领新区建设。

规划的1578平方公里天府新区版图上，双流县举足轻重——除4个乡镇外，所辖的800多平方公里区域全部进入规划范围；天府新区位于双流县辖区内的规划面积880平方公里，占总规划面积的56%，规划人口400万，占天府新区总规划人口的61.5%；在天府新区“一城六区”功能分区中，涉及双流的有一城五区，其中空港高新技术产业功能区、创新研发产业功能区全部在双流，天府新城、南部现代农业功能区以双流为主体，成眉战略新兴产业功能区、“两湖一山”国际旅游文化功能区涉及双流部分区域。

按照天府新区成都分区规划，双流县已经编制完成双流县城市总体规划，修编完善土地利用总体规划。突出产城融合，完成“一城五区”25个产城单元控制性详规、6个组团整体城市设计和重点区域城市设计，现代制造业、现代服务业发展规划进一步深化完善。注重功能复合，编制完成天府新区双流区域综合交通、环境保护、给排水、防洪等8个专项规划。着眼城乡统筹，基本完成生态绿隔区15个镇域镇村体系规划和新兴、白沙等6个特色镇规划，实现天府新区各类规划配套衔接、全域覆盖。同步完善九江、彭镇、黄水、金桥镇域总体规划，现代城市与现代农村和谐共融、协调发展的新型城乡形态已然呈现出来。“在本次新区规划编制中采取了产城一体的最新规划理念，用地结构更加合理，公共配套更加完善，更加注重民生工程规划，提高了中小学、医院等用地的配套标准。”双流县规划局介绍，在每个城市组团规划中，体现了五大特点：职住平衡，即在产城单元内实现就业和居住的相对平衡，原则上达到单元内60%以上的就业人口（含带眷）在单元内部居住；功能复合，即单元的内部功能应“和而不同”，按照特色多样的原则配置产业、产业配套、居住、居住配套；配套完善，即单元综合配套能力相对较高，具备一定规模，满足公共服务配套的经济性，主要配置生产性服务设施和生活性服务设施；绿色交通，即单元内部出行以常规公交、自行车和步行为主，原则上工作出行距离不大于6公里，出行时间不大于30分钟；布局融合，即单元根据不同的城市功能及主导产业采取不同的布局形式，强调各类用地的有机融合。

每个组团今后都是一座清新的城市，而不是简单提升现有场镇。以南部现代农业功能区（籍田大林组团）为例，规划城市建设用地面积46.2平方公里，规划常住人口规模45万人。规划配套中学9所，小学15所，幼儿园29所，医院3家，区域内交通纵横交织，快速便捷，仅全互通式立交桥就有6座，半互通式立交桥6座，分离式立交桥31座，水、电、气、通讯一应俱全。

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夯实基础助天府新区腾飞

新春伊始，双流县一号工程，天府新区基础设施建设项目之一临港路正式开通，不仅成都市民及前来参加财富论坛的嘉宾进出空港又多了一条免费通道，也使空港路网中几条干道大件路、机场高速、川藏路和双楠大道实现互通，区域交通极大优化。

像临港路一样，天府新区双流区域内，一个个基础设施、产业等规划正从图纸上落地。

如何继续全力推进规划实施，尽快让“规划图”变成“施工图”？双流县按照“快速起步、重点突破”的阶段性要求，今年将加快实施一批支撑性重大基础设施项目和引领性重大产业项目，筑牢天府新区基础设施和产业基础。

基础设施建设方面，双流县今年计划完成交通基础设施建设投资108亿元（含三纵一横项目），拟实施项目36个；加快完善能源基础设施、水务基础设施等，增强城市承载能力。

产业项目方面，双流县把今年确定为“项目攻坚年”，着力以集中会战的方式推动项目建设大攻坚，推动发展大跨越。今年，双流县将重点抓好新兴电子信息产业、新能源产业、生物产业、高端装备制造业等140余个项目的建设。在新兴电子信息核心产业方面，加快移动联通电信IDC、阿艾夫、宸鸿光电、曙光云计算中心等项目建设，力促伟创力、嘉石科技、新易盛通信等9个项目建成投产，力争仁宝、纬创年总出货量达800万台；新能源产业方面，力促中汉电力、通威太阳能等6个项目加快建设，力争禅德太阳能、正洁科技等7个项目建成投产；生物产业方面，力促扬子江药业、四川畜科等6个项目尽快动工，力争方向药业、青山利康等4个项目建成投产；高端装备制造业方面，加快交大制动系统等8个项目建设，确保盛帮密封件、国航大修维修机库等项目投产投用。

同时，抢抓成都承办财富全球论坛和世界华商大会契机，双流县围绕天府新区发展定位，瞄准产业、科教、医疗、环保等领域的世界知名企业和行业龙头，力争引进一批具有国际水准、代表产业高端、引领城市发展的优势项目；围绕新兴电子信息、新能源、生物产业、高端装备制造等核心主导产业，力争引进科技含量高、产业关联度大、带动能力强的龙头项目，全力引进完善和延伸产业链条的关键核心项目，大力引进研发、设计、物流、营销等产业链高端环节和生产性服务业项目，促进产业链垂直整合、向微笑曲线两端延伸。

借力财富论坛，提高开放型经济水平；狠抓项目攻坚，夯实天府新区产业基础。未来5年，天府新区双流区域将培育形成新能源装备制造、新兴电子信息、航空枢纽服务及制造维修“三大千亿级产业集群”，实现5000亿元的产业规模，为天府新区总体规划里未来两个万亿产业基地夯实基础。

□罗向明图片由双流县委宣传部提供

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