高志坚双流县作为天府新区的主要承载区和起步引领区要

□高志坚

双流县作为天府新区的主要承载区和起步引领区，要主动肩负“建设天府新区、再造产业成都”的历史使命，更加突出新型工业化、新型城镇化互动发展，更加注重城乡互动、城乡一体融合发展，努力走出一条具有双流特色的“两化”互动、统筹城乡发展之路——

一、高端切入、多元支撑的新型工业化道路

推进“两化”互动、统筹城乡发展，核心支撑是加快新型工业化，培育具有强大竞争力的现代产业体系。双流县作为产业成都的重要支撑极，必须牢固树立高端切入、科技引领和多元发展的理念，突出先进制造业的主导地位和科技创新的引领作用，加快推进产业规模倍增和能级跃升，努力建成“科学发展示范区”和“内陆开放高地前沿区”，成为全省产业转型升级的引领力量和产业核心竞争力的时代标杆。

二、产城融合、现代国际的新型城镇化道路

推进“两化”互动、统筹城乡发展，重要依托是加快新型城镇化。双流县处在“千年天府、再造新城”的核心区域，加快推进天府新区双流区域建设，要着力打造现代产业、现代都市、现代生活三位一体、协调发展的国际化现代新城区，努力建成“产城一体发展样板区”。

坚持科学规划引导要素配置和流动，引领城乡形态和走势，避免盲目随意、无序发展；突出产城一体发展，同步推进产业项目建设和生活设施配套，同时形成产业聚集效应和人口承载能力，努力以大规模的产业集聚拉动大体量的城镇扩展，防止产业空心化；注重现代功能配套，全力推进天府新区“三纵一横一湖”等重大基础设施项目建设，尽快在天府新区双流区域形成内部连通、外部贯通的交通路网体系，避免“低端城镇化”；打造宜人怡居环境，深入推进城乡环境综合治理，突出抓好城市生态环境建设和生活设施配套，避免“粗放城镇化”；始终坚持以人为本，引导城乡群众自愿有序向城镇集中。

三、城乡互促、三产联动的城乡一体化道路

推进“两化”互动、统筹城乡发展，持续动力是深化城乡一体化发展。双流县将结合天府新区双流区域建设，大力实施重点领域和关键环节改革攻坚，深入推进“三化”联动发展，加快构建有利于城乡一体化发展的体制机制，努力建成“体制机制创新先行区”。

坚持以新型工业化、新型城镇化带动和提升现代农业，综合运用产权制度改革成果，重点培育农村新型集体经济组织、家庭农场、现代农庄“三大市场经营主体”，大力发展都市现代农业，着力推动现代农业“接二连三”发展。坚持以新型工业化、新型城镇化发展和繁荣现代农村，结合农村土地综合整治，突出“宜业怡居”取向，加快打造一批彰显田园本底、特色产业支撑、公共服务配套、群众怡居和谐的农村新型社区和新农村综合体。

四、富民惠民的民生幸福道路

推进“两化”互动、统筹城乡发展，目的是推动发展成果惠民，让城乡群众得到真切实惠。双流县将以实施民生工程为抓手，以构建城乡一体的公共服务体系为重点，致力富民惠民、改善民生，形成城乡群众共创共享改革发展成果的和谐局面，努力建成社会繁荣和谐新区。完善城乡一体的公共财政体制，扎实推进“幸福双流行动”，大力实施居民收入倍增等“富民惠民六大计划”。着力构建城乡一体的充分就业、均衡教育、医疗卫生、社会保障、公共文化、平安保障“六大公共服务体系”，让城乡群众逐步享受到同质均衡的公共服务和生活条件。

五、锤炼作风提升素质的干部成长道路

推进“两化”互动、统筹城乡发展，干部需要有现代视野，能力素质受到挑战，实干作风经受考验。双流县将加强干部队伍的现代产业、现代城市管理和现代金融、政策法规等方面的知识培训，着力推动各级干部知识结构更新、能力素质提升。深入抓好以保持党的先进性纯洁性为主题的干部作风教育实践活动，教育引导各级党组织和全县党员干部不断强化党性锤炼和自身修养，加强思想建设和作风转变，大力治庸治懒治散，健全长效管理机制，为深入推进“两化”互动、统筹城乡发展提供坚强保障。 （作者系双流县委书记）

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