以“五大兴市战略”为抓手走成都深入实施总体战略科学发展之路 今年上半年成都经济运行“领先发展”势头强劲

昨日召开的成都市深入实施“两化”互动、统筹城乡发展战略工作会议传来喜讯：今年以来，成都市把“五大兴市战略”作为“两化”互动、统筹城乡发展战略的工作抓手，助推总体战略在成都发展实践中落地生根，经济运行呈现“领先发展”的强劲势头。

1至6月，成都市实现地区生产总值3951.4亿元，同比增长13.3%，成都经济领跑全国副省级城市的优势更加突出。

逆势上行的经济走势，令人鼓舞。金牛、双流、新津等区县和市发改委、建委等市级部门在会议发言中，不约而同表达同样信心：下半年，更加坚决有力地贯彻省委部署，扎扎实实地抓好“五大兴市战略”，走出一条具有成都特色的“两化”互动、统筹城乡的科学发展之路。

西部综合交通主枢纽框架初具雏形

■天府新区“三纵一横”骨干道路全面开工

■成新蒲快速通道9月底建成通车

■2.5环茶店子段正在加紧建设

在过去半年，成都市全面掀起了实施“交通先行”战略新高潮，为“两化”互动打牢基础设施、为城乡统筹消除地理阻隔。

“‘交通先行\’战略取得明显进展，上半年全市完成交通固定资产投资109亿元。”在工作会上，市交委主任胡庆汉除了通报一组数据，还带来一系列好消息：通过全力推进航空、铁路、高速公路“三大枢纽”建设，成都市贯通南北、连接东西、通江达海的西部综合交通主枢纽框架初具雏形；坚持把市域路网建设作为服务“两化”互动、统筹城乡发展战略的着力重点，天府新区“三纵一横”骨干道路全面开工。全力推进高速公路建设，成德南高速公路成都至金堂段力争今年底建成通车；成新蒲快速通道9月底建成通车……

现在，“交通先行”战略已进入全面启动、集中建设的关键时段。以金牛区为例，该区通过打通交通瓶颈、在三环路外新建一批骨干道路、建管并重等举措，全力推进“交通先行”战略，打造畅通城北。据金牛区委书记杨林兴介绍：“梗阻城西北10多年的2.5环茶店子段已经完成拆迁，目前正在加紧建设；在本月底，解放北路有望形成通车能力；另外，3.5环金芙蓉大道正加紧路基施工。”他还透露，为了加强人民北路—火车北站区域缓堵保畅工作，该区还协同市级部门组建了金牛区缓堵保畅机动大队。

新型工业化进程进一步加快

■全市规模以上工业完成增加值增长17%

■天府新区双流区域完成投资78.2亿元

抓“产业倍增”战略，就是要走新型工业化道路，通过抓先进制造业先导发展，促进三次产业联动发展，为推进新型城镇化和统筹城乡奠定坚实的产业支撑。

为此，成都市积极应对复杂严峻的宏观经济形势，采取切实有效措施，努力推动先进制造业平稳较快发展。市经信委主任何礼介绍说，上半年，全市规模以上工业完成增加值1137.7亿元，增长17%，全市工业呈现出“速度优先、总量升位、质量改善、运行平稳”态势，新型工业化进程进一步加快。

扎实推进“产业倍增”，金牛区努力打造发达城北，做强现代商贸业，做大科技服务业，做精文化旅游业，做优商务服务业，区委书记杨林兴表态，“下半年加快推进主营业态转型，力争早出成效。”

2012年，天府新区双流区域共实施重大工业项目122个、总投资881亿元，年度计划投资81.7亿元。截至6月底，完成投资78.2亿元。这个成绩令县委书记高志坚对下半年工作更有信心：“重点围绕‘产业立起来\’，着力抓高端强产业。”

新津县县委书记巫敏则表示，以重大项目为抓手，加快推进新型工业化进程。高点起步抓载体建设，高质高效抓项目建设，高端引领抓创新驱动。“下半年更加自觉地贯彻落实‘产业倍增\’战略，打造产业新津。”

“北改”开工64个重大项目

■基础设施、产业升级、棚户区和单位自主改造四大重点工程同步推进

抓“立城优城”战略，就是要走新型城镇化道路，为推进新型工业化提供人口聚集和承接载体。上半年，成都市深入推进“立城优城”战略，天府新区加速建设，“北改”工程扎实推进。

双流县委书记高志坚介绍，双流县已经编制完成了成昆铁路货运外绕线以北区域控制性详规和空港高技术功能区等6个组团城市设计，启动天府新区生态隔离区涉及的6个镇规划修编。下半年，将着力抓高端强产业，突出先进制造业和现代服务业“双轮驱动”，筑牢天府新区双流区域的“产业之基”。确保年底主要产业总规模突破1000亿元，制造类战略性新兴产业占比达50%以上。  

“把天府新区新津分区作为落实市委‘立城优城\’战略的重要载体，按照‘产城一体\’理念编制完成新津分区总体城市设计及核心区城市设计。”新津县委书记巫敏则表示，下半年，将加快推进天府新区新津分区规划编制、城市建设和生态绿地建设，尽快形成产业发展和人口承载能力，打造现代化、国际化产业新城。

市政协副主席、市建委主任黄平说，“改旧、建新、更新”三措并举，成都市“北改”工程自2月启动以来，推进较快，初见成效，基础设施、产业升级、棚户区和单位自主改造四大重点工程同步推进，目前已开工64个重大项目，完成投资203亿元。下半年全市将实现“更多社会资金进入、更高水准企业进入、更有前景项目进入”三个重大突破，确保“北改”工程多出示范和实效。

金牛区委书记杨林兴透露，作为“北改”主战场，金牛区“四轴八片”总体城市设计已编制完成，老成灌路、沙西线、北新干道、川陕路“四轴”的主导产业基本确定。下半年，马鞍东路等3个院落群精品打造全面启动；府河15个下河排污口治理按时完成……

“三圈一体”联动发展

■新津县与武侯区圈层融合，加快融入都市核心发展版图

■双流县在教育方面与青白江结对

抓“三圈一体”战略，为“两化”互动、统筹城乡提供功能互补、联动发展的市域空间格局。上半年，成都市结合实施“三圈一体”战略，推动圈层结对发展、共建园区。

抓住第三圈层唯一被纳入天府新区的机会，今年以来，新津县努力在承接产业转移、交通对接、要素流动等方面实现突破，尤其是落实好与武侯区的圈层融合战略合作协议，加快融入都市核心发展版图。

在教育方面与青白江结对，在城管方面与高新、锦江互动；在整县联动方面与崇州、新津对接……县委书记高志坚一一细数，双流县在落实“三圈一体”战略中如何加强区域合作。

招商引资“逆势增长、领先中西部”

■1—6月全市新签约引进重大项目225个

■累计落户成都市的世界500强企业增至215家

抓“全域开放”战略，从全球范围为推进新型工业化、新型城镇化承接优势产业、引进高端人才、拓展外部市场，塑造参与国际分工合作的比较优势。

大力实施“全域开放”战略，全市投资促进实现“时间过半、任务过半”。市投促委主任石磊介绍的一组数据，印证了成都市招商引资“逆势增长、领先中西部”的良好态势：1—6月，全市新签约引进重大项目（含增资项目）225个，投资总额1457亿元，其中，世界500强企业投资项目21个，投资总额493亿元；5亿元以上特别重大项目66个，投资总额1138亿元。新增法国达能等世界500强企业8家，累计落户成都市的世界500强企业增至215家，其中境外企业168家。

本报记者 李影 王伶雅 华露艳

数据

上半年，全市规模以上工业完成增加值1137.7亿元，增长17%，增速列副省级城市第1，在副省级城市中的排位由第10升至第8；实现利润203.2亿元，增长20.6%；工业产销率达到98.2%。

上半年，全市外商投资实际到位46亿美元，同比增长26.4%，其中，工业外商投资实际到位同比增长74.8%。全市新批外商投资增资项目56个，增资合同外资9.7亿美元，其中，增资合同外资额1000万美元以上的重大项目20个。上半年，全市实际到位内资1624亿元，同比增长27.2%，其中，工业实际到位内资同比增长37.5%。

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