核心提示坐标之道区域的发展是核心城市的发展增长极的

核心提示

坐标之道——区域的发展是核心城市的发展，增长极的国际化道路，决定了西部的国际化方向。如何在新一轮城市竞争中，继续发挥引领和带头作用？随着天府新区建设大幕的开启，双核共兴的城市发展态势已显现。再造一个产业成都，将成为做强西部城市群崛起的重要参照系。

□本报记者 张守帅

在国家战略、西部发展和全省大局中，成都2300年的建城史，迎来划时代的变革一刻。作为成渝经济区“双核”之一，这个中国西部的特大中心城市，镌刻下全新的坐标：“全球比较优势、全国速度优势、西部高端优势”的西部经济核心增长极。

天府新区重任在肩，不仅是兴川大计的一号工程，也承载着坐标城市的梦想。再造产业成都与建设国际现代新城区的使命，同时落子于这片希望的热土。

做强西部经济核心增长极，成败关键在产业，对处于“立城”状态的天府新区而言，尤其体现在现代制造业。

坐拥后发优势的成都，能否在国际城市建设中实现“产”“城”齐飞？

现代制造业引擎天府新区建设

2月21日，国家工信部授予成都“中国软件名城”称号。成都成为全国首批第三个授牌的城市，也是中西部首个获此殊荣的城市。

翻看成都产业布局图，不难发现电子信息产业分布以高新区为核心，被纳入天府新区范围的区域甚广。

就在过去的2011年，高新区电子信息产业总产值首破千亿大关，达到1220亿元，对现代制造业驱动发展的作用，做了一次生动诠释。

如果从高新区成立算起，实现“千亿产业园”用了20年；如果从英特尔入川掀开成都IT浪潮算起，用了8年时间。

再造一个产业成都，四川总体目标更为宏大，是要打造高技术产业和高端制造业两个万亿产业基地，时间节点确定为2030年。

实现路径，寄望于现代制造业的发力。据测算，天府新区成都范围内工业增加值，占成都地区生产总值的17%，依据成都工业“十二五”规划及天府新区工业发展规划预测数据，“十二五”末这个比重将提升至27%左右，制造业无疑要充当排头兵。

“成都打一场产业翻身仗，工业要勇挑大梁，用四年时间初步建成长江上游大规模、长链条、多集群、高技术的先进制造业基地。”成都市经信委主任何礼，再次强调了“制造业”。

处于天府新区核心区的双流，提出四年内加速打造 “三大千亿级产业集群”，龙泉驿则一心进入中国汽车产业集群格局二级体系，新津县到2020年建成千亿级新材料产业基地。

实际上，天府新区的国际化取向，要求现代制造业不得不率先倍增。与西部经济核心增长极的要求相比，成都工业仍然面临发育不充分的难题。具体表现为龙头企业有限，带动效应不强，产业技术水平尤其是核心技术有待提升。

2011年底，成都以150个重大项目集中开工的气势，拉开天府新区建设序幕，现代制造业膨大发育的故事，也才开始。

产城一体构建现代新区

天府新区规划面积1578平方公里，81%的范围在成都。其所担当的历史使命，不仅是产业再造，最终落脚点是要建成国际化现代新城区，建一座令人心生向往的世界之城、大美之城、宜人之城。

平地立城，成都已勾勒出一幅画卷：高端化的城市业态、田园化的城市生态、特色化的城市文态、现代化的城市形态。

天府新区布局了汽车制造产业区、电子信息产业区、空港及新能源产业区、新材料产业区等八大产业区，重点发展电子信息、汽车制造、航空航天、新材料、新能源、生物科技等六大产业。如何避免陷入大而全的工业园区开发，考验执政智慧。

“产城一体”的理念浮出水面。与因城兴业或因业兴城、两者次序而生。天府新区总体规划实现了城市发展规划、产业发展规划、土地利用总体规划三规合一，从空间结构、规划布局，到交通体系、市政设施等充分考虑了产业和城市共同发展的需要，致力于缓解或避免传统城市化进程中产城脱节带来的用水用电紧张、交通拥堵、空气污染等“城市病”。

依托产业布局，天府新区成都范围内，规划了32个产城一体单元。每个单元的规模大致为20～30平方公里、20万～30万人口，原则上单元内60%以上就业人口在单元内居住，内部出行以常规公交、自行车和步行为主。

位于双流的仁宝制造基地，是成都首个“产城一体”重大项目，已于2011年12月19日投产，产城形态初具。而在未来，周边还将修建购物街区、学校、医院、电影院等，俨然一个小城市。而双流县正加快推进一批支撑新区骨架的交通干线工程和配套区间道路，力争年内天府新区双流区域新形成100平方公里的城市框架。

本月内元华路南延线、天府大道南延线、红星路南延线、正公路等“三纵一横”道路有望动工，建成后将形成连接中心城区和天府新区两大极核的跨区域快速通道系统，由此，以天府新区和“北改”为抓手，国际化梦想的成都，阔步前行。

今年启动102个天府新区项目

在电子信息产业方面，将推进纬创和联想等重大项目加快量产达产，促进富士康光电显示等16个重大项目尽快竣工投产。确保主营业务收入2700亿元、力争突破3000亿元。

在机械汽车产业方面，将促进一汽大众35万辆整车加快量产，支持一汽丰田等7户龙头企业新增主营业务收入66亿元，加快建设一汽大众三期扩能和60万台发动机等重大项目，汽车年产量突破40万辆。

逐渐形成产业集群的新能源产业，将加快培育天威新能源等10户龙头企业和东方日立等90户规上企业，新增主营业务收入70亿元,促进大唐新能源锂动力电池生产基地等11个重大项目尽快开工。

新材料产业，加快培育天威硅业等25户龙头企业，新增主营业务收入35亿元，促进航天拓鑫玄武岩纤维等19个重大项目早日投产达产。确保主营业务收入400亿元，增长30%。

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