确立跳起冲高高位求快领先发展工作基调突出产业攻坚突

●确立“跳起冲高、高位求快、领先发展”工作基调

●突出“产业攻坚突破年”年度主题

●实施“产业倍增、城市发展、改革开放”三大战略

带头落实省委兴川大计“一号工程”建设天府新区，主动肩负“产业倍增、再造新城”的光荣使命——双流县在 “聚焦点”上引爆新一轮跨越发展。

打造开放型区域中心和国际化城市——日前，省委对成都发展提出一系列重大要求，每一项都关系天府新区；成都市委把天府新区建设摆在工作大局的龙头位置，每一项战略都突出天府新区。天府新区，不仅是全国关注四川、关注成都发展的“聚焦点”，也是四川省委、成都市委一系列重大发展决策的“交汇点”。

作为核心承载区，当好建设天府新区的主力军、争做再造产业成都的排头兵，双流理当要在落实四川省委、成都市委的决策部署中干得最主动、走在最前列。

2月16日-17日，在双流县经济工作会上，随着“跳起冲高、高位求快、领先发展”工作基调的确立，“产业攻坚突破年”年度主题的响亮提出，“产业倍增、城市发展、改革开放”三大战略的正式实施，“建好天府新区、推动领先发展”被确立为双流当前和今后一段时期的第一要务和龙头工程。

“举全县之力、集全县之智，只争朝夕，全力推进。”双流县县委书记高志坚表示，全县将以时不我待、雷厉风行的作风，以踏石留印、抓铁留痕的力度，全力以赴建设天府新区，加速推动产业攻坚突破，早日实现“争创全市领先发展、科学发展、打造西部经济核心增长极示范县”和“领跑中西部，挺进前十强，全面达小康，基本现代化”宏伟目标，给全省、全市人民交一张满意的答卷。

□黄建平 赖琳琳 陈鹏

跳起冲高 双流提速天府新区主引擎

参观学习新津县新材料产业功能区、青羊区工业总部，现场点评各大部门发展举措，2月16日-17日，双流县以县委中心组学习会和经济工作会套开的方式，拉开了全力以赴建设天府新区的大幕。

会上，双流县拿出4000多万元重奖对去年县域经济做出重要贡献的单位和个人，这也进一步激发了全县上下抢抓历史机遇、昂扬激情斗志、锐意开拓进取、聚力推动跨越的激情：天威新能源正加快成立海外公司、纬创拟于今年3月1日正式投产、国航西南分公司将引进10架空客系列新飞机……

提速驱动天府新区主引擎，双流全力推动经济发展实现跳起冲高。围绕天府新区建设这个核心和主线，双流县布局五大重点着力点。

围绕“产业立起来”，着力抓高端强产业。

近几年，双流初步形成了新能源、新兴电子信息、航空枢纽服务及制造维修等战略性新兴产业，并迅速崛起。按照天府新区产业定位，双流县将坚持二、三产业并举，始终瞄准高端产业和产业高端，加快打造新能源、新兴电子信息、航空枢纽服务及制造维修“三个千亿级产业集群”。积极拓展生物医药等其他先进制造业，大力发展临空经济、创新研发、文化创意、体育赛事、高端农业等产业，加速形成多元支撑、规模倍增的产业发展格局。

围绕“骨架搭起来”，着力抓配套兴城市。

在双流县决策层看来，当前，天府新区建设重中之重是要尽快把骨架搭起来，力争年内天府新区双流区域新形成100平方公里的城市框架。重点围绕“三纵一横两轨”，抓紧实施一批支撑新区骨架的交通干线工程和配套区间道路。今年上半年，要重点抓好牧华路以南、正公路以北、锦江河以西、成昆线以东区域支线路网的规划实施，确保西航港开发区六期道路、物联网大道、物流大道、航枢大道延伸线等项目启动实施。

围绕“钱从哪里来”，着力抓创新聚资金。

建设天府新区，扩大投资既是现实抓手，也是关键所在。按照既定部署，未来五年，双流县要完成4000亿元投入。双流县已要求相关部门，创新方式扩大银行融资，树牢“借市场促发展”的理念，打破常规激活市场资金，充分发挥城市规划和政府投资的导向功能，综合运用信托、BT、BOT、融资租赁、发行地方债券和企业债券等多种方式，最大限度调动吸引国际资本、中央企业和省市国投公司以及其他社会资金投入天府新区双流区域建设发展。

围绕“人气造起来”，着力抓开放塑品质。

建设天府新区，就是要建一座世界之城、大美之城、宜人之城。要书写好这一现代文明的时代华章，必须大力实施改革开放战略，通过推进开放合作，充分借助天府新区的 “名片效应”，引项目促投资。创新招商方式，争取大规模、成建制、全链条地引进一批具有先进技术和发展前景的成套产业，确保全年引资到位700亿元以上。着力强化城市营销，充分放大全国百强的“品牌效应”。打造宜业宜居环境，充分发挥国际空港的 “窗口效应”，塑品质聚人气。

围绕“群众富起来”，着力抓民生建和谐。

双流县要围绕“富民惠民六大计划”，针对群众需求的新变化、关注的新热点和急盼的新问题，抓紧研究确定民生项目，制定实施方案。通过要全力保障民生资金、扎实抓好惠民项目、坚持富民行动群众参与，进一步形成群众共建和谐、共享发展的良好格局。

攻坚突破 双流吹响产业发展集结号

双流县已确立今年为 “产业攻坚突破年”。这一重大战略的部署，将围绕打造三大千亿级产业集群，突出项目攻坚，重点在壮大主导产业规模、提升现代服务业和现代农业发展效益上实现突破。

新能源装备制造产业要进一步做“强”。今年，双流县一方面要帮助现有企业积极拓展市场销售渠道，稳定和扩大生产。同时，要加快项目落地转化，力促晶川电力、四川正洁、成都欣科等项目尽快动工，促进四川大唐能源、中汉电力、核动力研发基地、中物院成都基地等项目加快建设，力争通威太阳能、成都禅德太阳能、旭双太阳能、国舰新能源等项目建成投产。同时，还要顺应新能源产业发展态势，加大对薄膜太阳能和光伏产业链缺失环节、核电辅助关键设备制造和民用非动力核技术应用、风电整机产品配套、储能及动力电池等项目的引进，进一步做大做强新能源产业集群，确保全年销售收入突破400亿元。

新兴电子信息产业要进一步做“实”。作为主导产业“第二方阵”的新兴电子信息产业，双流县在短短的一年时间里已经集聚笔记本电脑及配套项目、物联网项目43个，但由于起步相对较晚，目前仅有仁宝一期投入试生产，今年要重点在项目建成投产上见到实效，确保销售收入突破500亿元。物联网产业园要重点促进电信IDC中心、电子科大产业园等项目动工，加快惠安物联网、感知中国（成都）中心等项目建设，确保微晶元高端制造基地一期、新易盛通信等项目主体竣工和10万平方米标准厂房建成投用。

航空枢纽服务及制造维修产业要进一步做“大”。航空枢纽服务及制造维修产业，是支撑双流县“中雁竞飞”的独特优势。为进一步放大临空优势，力促越海物流、宅急送、UPS等项目尽快动工，促进西藏航空成都基地、国航四机位大修机库、四川物流二期等项目加快建设，力争公共保税仓、出口监管仓等项目主体竣工，中外运、富园物流、航枢大厦、新航站楼站前服务区等项目建成投运，确保全年航空枢纽服务及制造维修产业销售收入突破450亿元。

传统优势产业要进一步做 “好”。双流县生物医药、新型建材、机械制造等传统优势产业仍然占据全县工业的半壁江山。对传统优势产业，双流将鼓励增资扩产，做大做强。对科技型、税源型、成长型中小企业，要支持他们扩大规模，加快发展。对生物医药产业，要依托空港高技术产业功能区生物医药板块，加大项目引进力度，进一步壮大产业集群。

现代服务业要进一步做 “优”。从双流县服务业发展现状看，结构亟待优化。要瞄准产业价值链的高端环节，大力培育研发设计、市场营销、信息咨询、服务外包等生产性服务业。要依托区位优势和旅游资源，积极发展休闲旅游、乡村旅游，重点提升黄龙溪古镇、东山生态观光走廊、双简旅游快速通道沿线旅游接待能力。要依托文化创意、体育赛事产业功能区，重点发展动漫游戏、文化博览、创意设计、体育赛事运营等新兴业态。要推进批发零售、住宿餐饮等传统服务业提档升级，积极发展临空商贸、电子商务、临空总部等现代商贸流通业。

现代农业要进一步做“精”。由于天府新区规划，农业生产规模将随着规划实施逐步缩小。为此，双流将以发展生态效益型都市农业为重点，通过在“一环一线”发展镶嵌式插花式景观农业和集中连片发展冬草莓、枇杷、葡萄等特色产业，进一步削减低效益、低品质农产品种植规模。通过农业科技创新、农产品品牌打造、农超对接、现代农业“接二连三”发展等途径，促进现代农业在生产、流通、消费等环节多次增效。通过加大农田水利基础设施投入、加强农产品质量安全监管、加快完善农业综合服务体系，进一步提高现代农业综合生产能力。

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