“精美-邛崃”：打造“人城境业”高度和谐统一的大美公园城市

平乐古镇已完成基础设施提升等工程

雪山、绿树、碧水映衬着美丽的邛崃

走出平乐古镇游客中心，从骑龙街步行来到古镇核心区。记者看到，原来坑洼的路面，已经全部被整齐平坦的红砂石替代。来到新兴街，沿街店铺建起了风雨长廊，镂空门廊、圆形拱门，让整条街道颜值大增。而这主要得益于邛崃市对平乐古镇景区的基础设施提升、风貌整治改造、游客中心功能提升。目前，所有项目已经完工并投入使用。

11月17日召开的现场办公会提出，邛崃市要坚定贯彻新发展理念，保持“西控”定力，立足良好生态本底和人文资源禀赋，科学研判未来发展路径，推动高质量发展，打造“人城境业”高度和谐统一的大美公园城市，增强人民群众获得感和幸福感。

存在问题

工业产业现状：工业规模不“大”、工业企业不“强”、亩均产出不“优”。

邛崃怎么干

发展现代工业，将深入实施“双轮驱动”策略，推动产业链垂直整合，集中精力发展壮大新能源新材料、食品饮料（优质白酒）、生物医药（医械）三大主导产业，努力形成特色更加鲜明、更具竞争优势的主导产业集群。

上周一，天府新区邛崃产业园区迎来了一批特殊的客人，80余位中国化学与物理电源行业协会的专家学者相聚，探讨未来发展趋势,考察天府新区邛崃产业园区。

考察结束后的座谈会上，中国化学与物理电源行业协会锂电池分会理事长王传义当场表示，愿与邛崃建立更加紧密的联系，共同搭建合作平台，让更多锂电池会员企业了解邛崃，投资邛崃。

王传义认为，天府新区邛崃产业园区作为天府新区产业发展和成果转化基地，从“规划同图、产业同链、交通同网、政策共享、招商一体和干部交流”方面与天府新区开展深度合作，随着重大主导产业项目落户，园区基本形成锂盐电池、正负极材料、电池材料设备、新能源电池总装、新能源汽车生产基地及新能源产业总部和研发中心的全产业链产业集群，正在加快建设泉水湖湿地公园、人才公寓等一批功能配套项目，全面推进成都平原未来人居示范城市建设。

“推动邛崃经济高质量发展，短板在工业，希望和潜力也在工业。”邛崃市委相关负责人在现场办公会后接受记者采访时说，将全力以赴推动邛崃工业又好又快发展。重点是推动产业链垂直整合，集中精力发展壮大新能源新材料、食品饮料（优质白酒）、生物医药（医械）三大主导产业，努力形成特色更加鲜明、更具竞争优势的主导产业集群。围绕主导产业，保持工业中高速增长，力争未来3年内工业总产值达到500亿元，再用5年左右突破1000亿元，推动工业跨越式发展。该负责人介绍，邛崃主要从培育壮大新能源新材料产业、升级提能食品饮料（优质白酒）产业、培优发展生物医药（医械）产业和以产业生态圈理念增强产业集聚效应四个方面“发力”，坚持职住平衡、完善配套，合理配置商业、医疗、教育等公共服务功能，推动优质资源集聚，推进产城融合发展。

产业发展，离不开项目支撑。邛崃市将围绕构建产业生态圈、创新生态链，培育发展战略性新兴产业、升级提能传统优势产业“双轮驱动”，加快构建绿色创新现代产业体系。将战略性新兴产业以新能源新材料研发、生产、应用为主攻方向，深入做好“从无到有”的文章。据数据显示，成都市第十三次党代会以来，先后引入重大产业项目27个、总投资760.7亿元，其中30亿元以上项目11个；今年融捷集团追加投资80亿元，再落户14.8Gwh新能源电池总装、高比能电池生产线两个项目。100亿元比亚迪新能源商用车项目也于10月正式签约落户……

存在问题

辐射功能较弱。外联通道上，向东与天府新区、新津等地高等级公路少，快速交通联系严重不足；向西与雅安、康藏交通联系仅靠318国道、邛名高速，交通对接能力和辐射影响能力较为薄弱。集散功能上，尚无大型区域性物流中心，集散功能十分薄弱。人口吸纳上，虽有人口小幅回流，但仍处于人口净流出阶段。

邛崃怎么干

转化优势资源，以建设成都西部区域中心城为总体定位，建设“成都工业高地、区域消费中心、宜居目的地、西向交通门户枢纽”。

“现场办公会为邛崃指出了清晰的发展路径。尤其是要持之以恒破除‘区位条件论’‘资源禀赋论’和‘基础影响论’影响，要对自身资源和优势有更为清晰的认识。”邛崃市相关负责人告诉记者。

邛崃自古便是川藏要道。在省委“一干多支、五区协同”区域发展新格局下，前所未有地突出了邛崃承接成都“主干”叠加效应、向东联结天府新区、向西对接辐射雅安、康藏等地区作用。邛崃市委主要负责人说，将以建设成都西部区域中心城为总体定位，建设“成都工业高地、区域消费中心、宜居目的地、成都西向交通门户枢纽”。

建设成都工业高地，邛崃市将坚定不移抓高质量工业、高质量抓工业，推动工业迈入成都第一梯队，形成与区域中心城相匹配的产业规模、辐射功能、结构优势和综合竞争力。

建设区域消费中心，邛崃重点规划建设区域医疗消费中心、教育消费中心、文旅消费中心、康养中心、商业消费中心。近期将重点抓好三级医院群、“省重”学校群、临邛文博创意园国际化建设、平乐·天台山5A级景区创建、特色镇和林盘群落打造、国际国内知名商业企业招引等工作。

建设宜居目的地，邛崃市以公园城市建设为引领提升城市功能品质，通过就业、保障、环境、政策等综合引导，重点吸引西向人才到邛崃生活。中心城区加快高铁片区、邛窑片区新城建设，加力实施文脉坊片区城市双修、西街片区城中村、棚户区改造等旧城改造；羊安产业新城加快以泉水湖湿地公园为“绿心”的第一、第二组团建设，同步推进原有旧场镇功能化、单元化改造。此外，还将建设成都西向交通门户枢纽，建设联接成都中心城区的成邛走廊、融入天府新区的天邛走廊、向西辐射川西片区和蒲江的邛雅走廊，构建邛崃至成都中心城区、天府新区和西向片区30分钟交通圈。近期重点促进天新邛快速路加快建设、天邛高速路动工建设、成甘工业园区货运专线规划建设。本报记者 杨华春 赵荣昌 图据邛崃市委宣传部

专家点评

成都建设全面体现新发展理念的城市，作为远郊区（市）县的邛崃在生态功能空间和产业发展布局寻求突破成为必要之选。该市提出，坚持绿色、创新，实现高效发展，加快构建特色突出、三产协调的“精新智造、精细农业、精品服务”绿色产业体系。以塑造“精美-邛崃”特质特色为重点，抢抓“西控”“南拓”机遇，大力发展绿色高效科技产业，厚植山水田园生态本底，构建“精致城乡、精彩生活”的宜人民生体系，全力建设绿色创新高效发展先行区，定能为成都建设全面体现新发展理念的城市贡献积极力量！

——国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部副部长刘培林

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邛崃新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离邛崃市再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。