大熊猫国家公园管理局在成都揭牌 空中地下建通道 方便滚滚耍朋友

制图 李开红

大熊猫栖息地将得到更系统更完整的保护。29日下午，大熊猫国家公园管理局在成都揭牌，跨越川陕甘总面积27134平方公里的大熊猫国家公园体制试点区域，将进行统一管理。这标志着大熊猫国家公园体制试点工作进入了全面推进的新阶段。

大熊猫国家公园，是由国家批准设立并主导管理，边界清晰，以保护大熊猫为主要目的，实现自然资源科学保护和合理利用的特定陆地区域。大熊猫国家公园面积为27134平方公里，分为四川省岷山片区、邛崃山-大相岭片区，陕西省秦岭片区和甘肃省白水江片区，其中四川园区占地20177平方公里，占总面积的74.4%。

国家林业和草原局副局长李春良在揭牌仪式上指出，在大熊猫主要栖息地整合设立国家公园，对解决跨地区跨部门的体制机制性问题，加强以大熊猫为核心的生物多样性和重要生态系统保护意义重大。

以前·隔离

大熊猫生活在四川、陕西和甘肃的山区，但由于人为活动大熊猫被隔离为孤立的种群。随着时间推移，每一种孤立的大熊猫局域种群都因基因杂合率会降低，数量逐渐减少，灭绝风险增大。

以后·联通

为了熊猫们能够自由串门相亲，恢复基因交流，国家公园将会以建设空中廊道、地下隧道等方式，来联通相互隔离的栖息地，实现隔离种群之间的基因交流。

有多大

跨越川陕甘 四川占74.4%

按照保护大熊猫栖息地完整性和原真性的原则，《大熊猫国家公园体制试点方案》将大熊猫野生种群高密度区、大熊猫主要栖息地、大熊猫局域种群遗传交流廊道划入国家公园。

其中，岷山片区是大熊猫分布区域最多的区域，横跨成都、德阳、绵阳、广元、阿坝5个市（州），面积10013平方公里，野生大熊猫数量656只。邛崃山-大相岭片区是大熊猫分布最广的区域，位于成都、眉山、雅安、阿坝等4市（州），面积10164平方公里，野生大熊猫数量549只。以上两个片区均位于四川，面积总和达到20177平方公里，占大熊猫国家公园面积的74.4%。

此外，秦岭片区分布的大熊猫为秦岭亚种，是大熊猫分布纬度最高、密度最大的地区，位于陕西省西安、宝鸡、汉中、安康4市，面积4386平方公里，野生大熊猫数量298只。白水江片区位于甘肃省陇南市，面积2571平方公里，野生大熊猫数量111只。

为何建

便于统一规划、保护、管理

大熊猫国家公园管理局依托国家林业和草原局驻成都森林资源监督专员办事处组建。“国家公园区域内涉及多种类型保护地，各类保护地按照生态要素类型和行政区划边界划定，土地及相关自然资源产权不清晰，多头管理、权责不清等体制机制性问题较为突出。”国家林业和草原局驻成都森林资源监督专员办事处副专员刘跃祥表示，试点区内有自然保护区、森林公园、地质公园等各类自然保护地80个。通过开展国家公园体制试点，对大熊猫栖息地进行统一规划、统一保护、统一管理，有利于实现对山水林田湖草等自然生态空间的系统保护，探索可复制、可推广的有效模式。

刘跃祥补充说，实际上，大熊猫栖息地是全球地形地貌最为复杂、气候垂直分带最为明显的地区之一，拥有包括大熊猫、川金丝猴等在内的8000多种野生动植物。通过开展国家公园体制试点，不仅能够加强对大熊猫的保护，还能促进整个区域生物多样性保护。

咋保护

建空中廊道、地下隧道

记者了解到，统一规划、保护和管理的大熊猫国家公园将通过生态和资源保护、大熊猫栖息地修复、有效控制人为活动增量等方式来加大对大熊猫的保护力度。

众所周知，大熊猫生活在四川、陕西和甘肃的山区，但由于人为活动大熊猫被隔离为孤立的种群。随着时间推移，每一种孤立的大熊猫局域种群都因基因杂合率会降低，数量逐渐减少，灭绝风险增大。为了熊猫们能够自由串门相亲，恢复基因交流，国家公园将会以建设空中廊道、地下隧道等方式，来联通相互隔离的栖息地。制定栖息地廊道联通和碎片化栖息地恢复方案，将通过建设大熊猫栖息地生态廊道，联通相互隔离的局域种群的栖息地，增强栖息地的协调性和完整性，实现隔离种群之间的基因交流，推动栖息地整体保护和系统修复，促进栖息地斑块间融合。

此外，还将加大对破坏自然资源违法行为的打击力度，开展打击非法盗猎专项行动，提高生物多样性保护的系统化、规范化、精细化、科学化水平。与建立健全试点区自然资源管护责任制相结合，对试点区内盗猎、盗伐、滥伐、开垦、采石、采砂、采种、采脂、违规用火等破坏自然资源和生态环境的违法行为进行排查清理。国家公园内严禁新设不符合国家公园功能定位的探矿权、采矿权。探索建立已设矿业权、水电站以及其他不符合保护要求的各种设施的有序退出机制。

成都商报记者 钟茜妮

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