小社区走出大经验 探寻共建共治共享美丽临江的邛崃实践

干净整洁的沥青道路、古朴有质的青石板小径、设施齐全的健身小广场、房前屋后精致美观的微菜园……如果不是漫步在其中，一张照片足以让人以为是在某个城市的住宅小区。春节前夕，当大家走进位于邛崃市夹关镇的临江社区，映入眼帘的景象让人眼前一亮。在成都市城乡社区发展治理的浪潮下，再发新活力，共建共治共享的城乡社区治理发展路径，在这里书写了生动的实践。

“其实，很多人都不晓得，我们邛崃城乡社区发展治理探索的“三问三审三投入”工作机制的发源地，就在临江社区。”昨日，跟随着邛崃市委社治委员工作人员的步伐，大家走进了临江社区，火红的小灯笼挂满树梢，门口的对联也已贴起。

共建建言献策共为美好家园出份力

在临江社区郭坝小区5号院落，有一块100多平方米的空地，在当地居民口中，那是他们的生活广场，青石板铺成的地基、花岗岩做成的花园台，很多不知道的人都会说，修这样一个广场，夹关镇要出不少钱吧？“其实，我们镇上几乎没出钱。”夹关镇党委相关负责人说道。

刚开始集中安置时，这里原本是个小土包，后来住户感觉既不美观又不适用，就自筹资金改造成了休闲场所。“5号院一共50户人，这家300元，那家500元，很快就凑够了，在施工修建的过程中，几乎每家每户都出人出力，自发参与。”夹关镇党委相关负责人表示。

见证了小土包“变身”休闲场所的住户杨必文深有感触，“500元钱不算多，但是自己为社区建设出的一份力，看着小区环境一天天变好，我们是打心眼里高兴。”

除了这些看得见的变化外，临江社区还在集镇安置小区率先成立非建制联合党支部，联合党支部下设网格党小组，网格党小组设置联络员，通过联络员收集群众诉求，引导党员做好小区群众服务工作。

共治 从发动群众变为群众自发参与

“我们小区还是要建个停车棚哦，不然经常下雨，电瓶车、自行车没地方放。”“我建议停车棚建好后，有需求的住户每家出点钱，请专人进行管理。”一场“问需于民”的院坝会正在举行，停车棚怎么建？建在哪？如何管理？一系列的问题，由居民住户提出来，社区收集、规划并最终确定，居民成了城乡社区发展治理的“主人公”，自发参与到社区治理中。“这就是“三问”机制的由来，老百姓的诉求，就是我们工作的风向标。”夹关镇党委相关负责人说。

除了充分发动居民住户参与外，夹关镇还依托本地“邛崃黑茶”的产业优势和居民集中居住的区位优势，积极探索财政投入，夹关商会、物业公司和3家社会组织等社会投入，居民自筹等多渠道投入机制，鼓励驻区单位、企业、社会组织、居民等多元主体参与社区治理，从产业、居住、生活等方面为居民提供多层次服务，满足居民生产生活需求。

共享社区发展治理福祉于民

看着别人院子都被评为“最美院落”，郭坝一期2号院的高跃江忍不住了，联系了几个街坊邻居，主动找到了院落长高明惠，“别人院子都能搞好，我们也要做好！”

在临江社区可以清晰地感受到居民内心流露出的获得感和幸福感，按照郭坝一期5号院居民韩朝的话来说，“作为灾后安置点，我们看着家园重建，又看着社区一天天变美，打心眼里开心，也想为社区发展做点贡献。”

每半年，临江社区都会评选出最美阳台，居民住户将自家阳台经过认真装饰后，成为社区环境美化的因素。“但很多住户都选择了将最美阳台获得的奖金捐献到院落资金库里面，用于社区绿化。”在高明惠看来，这就是社区发展治理的最精髓之处，人人为社区，幸福生活人人共享。本报记者 赵荣昌

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