打破论资排辈 让英才脱颖而出 天邛产业园区创新实施人事薪酬制度改革

只要工作业绩好，一般工作人员也能被聘为D岗（各部主管岗位），享受良好业绩待遇；“双轨运行”管理模式和绩效工资制打破论资排辈，让英才脱颖而出……昨日，记者从邛崃市获悉，天邛产业园区管委会拉开了第一阶段全员聘用考试，标志着该园区人事和薪酬制度改革正式启动。

今年以来，邛崃市出台了《天邛产业园区干部人事制度改革总体方案（试行）》，着力改革创新选人用人、收入分配和干部管理机制，逐步建立符合天邛产业园区发展需要的干部人事管理体制和运行机制。“《方案》最大的创新点、亮点，在于以“人岗相适”选人才，实现薪酬管理由“铁工资”向“活薪酬”转变，人员考核由“主观评价”向“量化考评”转变。”园区管委会常务副主任章少琳告诉记者。

全员聘用 园区补充工作人员一律公开招聘

“除园区党工委书记、管委会主任、管委会常务副主任、负责党建工作的党工委副书记、纪工委书记、组织员外，其他人员一律实行聘用制，实施竞聘上岗、合同管理。”章少琳介绍，对园区原具有机关事业单位工作人员身份的，实行干部编内任职与岗位聘职相分离、档案工资与实际薪酬相分离、干部人事档案管理与合同聘用管理相分离的“双轨运行”管理模式。原职级记入个人档案，工龄连续计算，实行编制、身份等“封存管理”，在交流、退休时，按档案身份办理相关手续。

此外，天邛产业园区需补充工作人员，一律由园区党工委、管委会自主公开招聘，签订劳动合同，办理聘用手续。

薪酬管理

由“铁工资”向“活薪酬”转变

按照精简、统一、效能的原则，天邛产业园区设立6个内设机构，根据工作需要设置A（聘用副主任）、B（聘用部长）、C（聘用副部长）、D（聘用各部下设主管人员）、E（各部普通工作人员）、F（各部聘用专业技术人员）六类岗位。

基本工资和奖励绩效方面，天邛产业园区实行总额包干管理。根据工作人员岗位、业绩、贡献，按照价值导向、优绩优酬原则自主分配。奖励绩效依据岗位职责、工作强度、实际贡献等因素确定。绩效分配由园区管委会制定具体规则，根据考核结果按季（年）发放。实现薪酬管理由“铁工资”向“活薪酬”转变。

考核机制

由“主观评价”向“量化考评”转变

考核评价制度方面，据透露，天邛产业园区管委会将逐步建立适应发展需要、符合岗位特点，简便、易行、有效、规范的绩效考核办法，将绩效考核结果与奖励绩效、评先评优、奖惩激励等挂钩，实现人员考核由“主观评价”向“量化考评”转变，同时作为编制内职务调整和聘用岗位变动及聘用合同续订、终止的重要依据。姚凯峰 本报记者 杨华春

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