“十三五”农业农村实现开门红——农民钱袋子持续鼓起来的背后 □本报记者 李淼

“分红了！”1月日，江油市彰明镇昌明村养猪大户李珍数着专合社刚发的元红利，乐得合不拢嘴。

乐的不仅是李珍。1月日，国家统计局四川调查总队传来喜讯：年全省农村居民人均可支配收入元，同比增长9.3%，继续保持高于全国平均增幅、高于全省城镇居民收入增幅的水平。

“三农”稳，川蜀安。四川省农民钱袋子持续鼓起来的背后，正是省委、省政府始终把“三农”工作摆在重中之重，在“十三五”开局之年，为稳中求进的四川铺下“压舱石”，交出开门红答卷的努力。

稳盘——

下好农业供给侧结构性改革大棋，现代农业转型升级步伐提速，新产业新业态蓬勃发展，农业竞争力不断增强

年9月，眉山好味稻水稻专合社的亩水稻，亩产达公斤，迎来又一个丰收年。川人的饭碗也端得更牢——粮食总产.5万吨，从全国第7位升至第5位，增速西部第一；油菜籽总产.5万吨，连续年创新高，跃居全国第一。

顺应从吃饱到吃好的消费快速转变，四川省启动农业供给侧结构性改革，全面提升农业竞争力。去年4月，省农业厅会同9部门出台条高含金量政策。去年月初，出台“1+6”改革方案，聚焦茶叶等6大优势产业靶向发力。从产业到生产到经营，从调结构到优布局到转方式，从生产力调整到生产关系变革，四川省农业向农牧渔结合、种养加一体、一二三产融合转身。

玉米价格下挫，洪雅县中保镇农民张洪群却因改种青贮玉米，每亩还多挣三四百元。川茶抱团打造省级大区域品牌“天府龙芽”，开启川茶品牌新时代。四川“农业军团”北京展销周斩获2亿元大单；广元曾家山蔬菜首次直销澳门；润兆渔业发往泰国万尾活鲟鱼苗实现四川水生动物出口零突破……川货走出四川，走进更多人的餐桌。

新产业新业态蓬勃发展，农村电商火热，休闲农业与乡村旅游综合经营收入增至亿元，出台全国首个省级森林康养发展意见，民宿经济、农村养老站上“风口”，新动能不断蓄积。

新一轮现代农林牧重点县、个现代农业示范市县建设启动，让农业基础更加牢固。

宏观经济下行压力下，全省农林牧副渔业增加值预计增长4%，稳住了四川全局的基本盘。

谋变——

新一轮农村改革政策性框架基本构建，面上突出主攻方向、各地积极试点探索的生动局面已经形成，继续迈步全国前列

1月日，兴文县农村土地承包经营权确权登记颁证首发仪式上，石海镇袁跃民领到大红的承包地“身份证”。年，四川省完成应确权承包地面积的.2%，基本完成任务，进度居全国前列。

年四川省加速夯实农村改革基础，基本构建新一轮农村改革政策性框架，更突出重大任务、全面布局试点，全力向纵深掘进。

彭军在邛崃市水口镇纸房沟村流转亩耕地种藤椒，履约保险让农民、业主都吃下定心丸。去年，以放活土地经营权为重点改革主攻方向，将耕地流转率提升至.6%，6.8万个农民合作社、3.1万个家庭农场、家龙头企业等种田新力量耕耘沃野，还通过农业共营制、农业BOT等适度规模经营新模式，为四川省现代农业发展启动引擎。

在农村集体资产股改试点扩大到县基础上，四川省7部门及时启动深化农村产改、发展新型集体经济这一重大改革，明确切“蛋糕”，更全力做大“蛋糕”，万农民将因此受益，数十万潜在农村市场经济主体有望被激活。

覆盖全省的政策性农业信贷担保体系也基本形成，广汉市种粮大户黄明水不用抵押就贷到万元；农村“两权”抵押贷款试点累计发放.亿元；激励农业科技人员创新创业试点扩大到个科研院所和个县；启动个省级农村改革综合试验区域建设，明确除中央授权才能试点外所有项目均可试点，力度全国领先……全省一半以上县市区承担改革试点任务。

放眼蜀乡，面上突出主攻方向、各地积极试点探索的生动局面已经形成，继续迈步全国前列。

攻坚——

以脱贫攻坚为头等大事，聚焦“两不愁、三保障”“四个好”目标全力打响首场战役，年度目标任务全面完成

5县摘帽、个村退出、.8万人口脱贫——省十二届人大五次会议上传出好消息：年脱贫攻坚目标全面完成。

年，省委、省政府把脱贫攻坚作为头等大事，聚焦“两不愁、三保障”“四个好”目标，超前谋篇布局、科学调兵遣将，采取超常举措、拿出特殊手段，举全省之力、集全民之智、成万众一心，聚焦贫困顽疾，沉着背水一战。

这一年，省委先后召开次常委会、5次领导小组全体会议和6次专题会议，谋划脱贫攻坚；省委、省政府主要领导先后次专题调研指导、6次带队开展全省性大检查、大督导。这一年，共投入各类扶贫资金亿元，个贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点，个人***贷款余额达亿元。这一年，省内7市县启动对口帮扶藏区彝区个贫困县，出台支持农业龙头企业带动脱贫攻坚条政策。这一年，开展财政支农项目资产收益扶贫试点，建立扶贫四项基金，率先探索省域内城乡建设用地增减挂钩项目，“四好村”创建全面启动。这一年，全省抽派5万余名“考官”，逐县逐村逐户验收评估……

一年间，我们见证山乡巨变。万贫困群众实施易地搬迁，南江县燕山乡李寨村冉德明只花了元就住进新房；多所“农民夜校”开课，喜德县贫困户罗洪古作白天养猪、晚上学技术，兜里越来越鼓；好习惯好风气蔚然成风，上岗仅3月，峨边县彝寨保洁员井吉洛背上的垃圾就由4筐“瘦身”为1筐……眼下，四川省脱贫攻坚正进入“国考”阶段，首战正式告捷在望。

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