邛崃“基层夜话” 打通联系服务群众“最后一公里” 解决实际困难600多个

今年，邛崃市新提拔任职的19名干部，全部是从“4·20”地震后的受灾镇乡一线产生。在党的群众路线教育实践活动中，邛崃市全面推行“六个一线”群众工作方法———领导在一线指挥、方法在一线研究、措施在一线落实、问题在一线解决、干部在一线培养、作风在一线检验，着力破解联系服务群众“最后一公里”问题。这套方法，也构建了一套密切联系群众、行之有效的工作机制。

成都商报记者 董馨

核心

提示

领导干部夜访夜谈

目前邛崃市各级领导干部开展夜访夜谈500多次，解决群众实际困难600多个

保障“最后一公里”

邛崃市对24个软弱涣散的村（社区）党组织进行“个性化整顿”，整改了120项问题；优化基层干部考核办法，对一线干部实施动态管理、动态考核等

“六个一线” 两天开了8场坝坝会

高何镇靖口村村支部书记杨邦俊，在两天之内组织召开了8场群众坝坝会，亲自宣讲重建的各项惠民政策。对一部分没有参与住房重建的群众，他逐户上门拉家常、讲政策，经过深入细致地工作，最终靖口村272户重建户中已有258户申请向城镇集中建房。无独有偶，3月底，高何镇毛河村寇家湾安置点参建223名群众，在村支部的带领下，顺利分到新房，成为全省的灾后重建典范，到寇家湾参观的部门和游客络绎不绝。

最近，要见高何镇毛河村支部书记黄荣并不容易。为了抢抓重建机遇，他忙得分身乏术。“我现在考虑的是村里产业发展。”黄荣已经有了新的目标。为了向村民讲明灾后重建和产业发展增收致富的利害关系，他组织村委干部多次召开灾后重建产业征求意见会。并且，在高标准农田建设中，他带领着村委干部分组对田块进行实测，整理高标准农田220亩，第一期已开始实施100亩。

黄荣、杨邦俊只是邛崃市广大干部的一个缩影。该市推行“六个一线”群众工作法，领导在一线指挥，方法在一线研究，走通干群关系“最后一公里”。切实做到从群众中来、到群众中去，主动走进乡村社区，了解基层实际和群众的所思所想。

“方法在一线研究”，邛崃市还建立了现场办公制度，调整成立由市委常委任组长的9个灾后恢复重建工作推进组，带着重建政策、重建规划设计等方面提出的80余项共性问题到村组现场办公，召开专题会议200余次，解决问题3500余个。

基层夜话 收集群众意见和建议

“各位父老乡亲，我今天是来走亲戚的。想通过摆龙门阵拉家常，请乡亲们对我们的灾后重建和市委工作提提意见和建议……”在邛崃市高何镇靖口村一个农家院坝里，该村群众代表与邛崃市委主要领导人围坐在一起拉家常。听到领导真诚的开场白，众乡亲七嘴八舌打开了话匣子。

“领导，我们靖口村缺乏产业项目，农家乐也仅限于单打独斗，特别缺乏专业人才，希望市上多给我们派一些懂经济，会管理的干部。”“我们靖口村能不能也搞高标准农田建设项目？”……大家的积极发言，不仅被他一一仔细记录了下来，更得到了现场答复。

区县“一把手”到一线与群众“夜话”座谈，现场调研，正是“方法在一线研究、措施在一线落实”的生动写照，同时也是该市推行“六个一线”群众工作法的重要内容。规定各级领导干部要确保每周至少一天，带头到基层现场、服务群众最前沿的窗口、村（社区）现场办公，协调解决问题。

而针对白天领导干部工作多、任务重，群众忙于农活或务工的现状，“基层夜话”也将成为该市领导干部到一线密切联系群众的一种常态工作。

开展“基层夜话”活动，结合灾后恢复重建实际和干部“走读”问题专项治理，打“时间差”，由“四大班子”领导带头，走进农家院坝倾听群众呼声，现场协调解决问题。据悉，目前邛崃市各级领导干部开展夜访夜谈500多次，解决群众实际困难600多个。党员领导干部深入基层、深入群众，全面了解真实情况和群众诉求，撰写有针对性调研文章2358篇。

激励办法 坚持“干部在一线培养”

目前，邛崃市规划建设的42个安置点已全面开工，取得这一阶段性成果的背后，正是该市各级党员干部在一线的辛勤付出。

为保障联系服务群众“最后一公里”时时通、事事通，邛崃市进行了多种尝试。对24个软弱涣散的村（社区）党组织进行“个性化整顿”，整改了120项问题；优化基层干部考核办法，对一线干部实施动态管理、动态考核等。

“4·20”地震之后，该市共选派10个工作组和76名干部到受灾镇乡援建或挂职锻炼，今年新提拔任职的19名干部全部是从受灾镇乡一线产生。“为鼓励更多干部到基层一线建功立业，我们还注重让党员干部‘作风在一线检验\’，坚持‘干部在一线培养\’。”邛崃市委组织部相关负责人说。

邛崃市群教办相关负责人也表示，通过实施“六个一线”群众工作法，不仅助推邛崃灾后重建取得了突破性进展，还很好地解决了联系服务群众“最后一公里”问题。

群众是否满意？ 建立第三方测评制度

群众对教育实践活动满不满意？很重要的一点，就是看问题解决得怎么样，效果怎么样。通过“措施在一线落实、问题在一线解决”的要求，把事关群众切身利益的热难点问题、突出问题发现在基层、解决在一线。例如，针对群众提出农房及城镇住房维修加固这一普遍问题，邛崃市已全面完成了25779户农房和5461户城镇住房维修加固。同时，集中解决一批群众反映强烈、普遍关注的实际困难和问题，查处了一批损害群众合法权益的不正之风和违法违纪行为。

据悉，邛崃还建立第三方测评制度和“市民观察团”制度等，收集群众对党员干部工作作风、履职能力的意见建议，把群众的评判作为改进工作的依据。  “现在的干部没得‘架子\’了，和我们老百姓也走得近了，老百姓办事情方便多了哦！”夹关镇退休教师郑大爷由衷感叹。

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