邛崃：新型工业主导 强力推进“四化同步”

为“中国梦”四川篇章作贡献

从世界500强法国达能集团到荷兰阿克苏诺贝尔集团，从台湾长兴化工到江苏恒瑞制药、香港天喔食品。当前，地处成都三圈层的邛崃市，发展势头正格外强劲。城市建设日新月异、支柱产业突飞猛进、生态文明优势凸显，随着软硬环境渐入佳境，一大批国内外龙头企业将发展的未来投注到了这里。

“把中心城区建成聚居50万以上人口的大城市”、打造“智慧邛崃”、“建设国家级‘现代农业开发区\’”……随着大步迈开“四化”同步转型发展的脚步，在现代产业体系的强力支撑下，邛崃正深入推进 “363”工作计划，美好新邛崃建设已经全面铺开，正奋力谱写着“中国梦的邛崃实践”崭新篇章！

□陈碧红 图片由邛崃市委宣传部提供

A

新型工业化引导产业结构战略性调整

继去年成功引进了邛崃市首家境外投资世界500强达能“脉动”饮料一、二期项目后，今年5月22日，邛崃又成功引进了一家世界500强、全球最大的涂料生产厂商——阿克苏诺贝尔涂料项目。

作为邛崃三大支柱产业之一的新型涂料，截至今年3月，已有20家新型涂料产业项目入驻该市的羊安工业园区，投资规模高达26.46亿元，全面投产后年产值超过72亿元。羊安工业园区，如今已成为成都乃至全省新型涂料产业发展最快的区域之一。而随着园区建设的大步推进和众多大项目的进入，园区工业布局不断得到优化，工业经济产业化、集群化发展态势愈加强劲。

走向高端、集群、创新、开放和融合发展的新型工业化道路，在世界一流企业的发展带动下，当前邛崃的工业体系格局正加速经历着“质”的飞跃。目前，在其工业版图上，“一区两园”的布局结构，将邛崃的优质白酒及食品饮料、生物医药、日用化工及新型涂料三大特色产业，勾勒出了一条完美的产业发展弧线。“通过全力加快新型工业化步伐，着力培育和提升新型工业主导能力，邛崃工业核心竞争力将进一步提升，切实增强工业对邛崃经济发展的主导能力。”邛崃市相关负责人表示，围绕三大主导产业，目前正不断完善和优化功能区布局，促进产业集中集约集群发展。同时通过有效创新驱动发展，加快产业转型升级，全面加速构建起符合邛崃实际的现代产业发展新体系。

走在新型工业化的道路上，眼下邛崃结合信息化的提速发展，助推三次产业加快转型升级。

据了解，该市已经与中国电信成都分公司签订合作协议，计划在今后5年投入资金3亿元，全面实施“智慧邛崃”工程，推进“智慧政务”、“智慧产业”、“智慧民生”三大工程，将邛崃建成全省首个信息化示范县。

按照计划，在加快实现中心城区和羊安、平乐、夹关、火井4个小城市光网覆盖，积极打造通畅、高效、便捷的信息化服务环境的同时，还将加快名酒工业园区、羊安工业园区光网宽带和3G网络建设，通过全面提高企业与行业信息化管理覆盖率，逐步建立技术先进、生产安全、管理规范和营销高效的现代产业体系。

邛崃经信局相关负责人表示，随着信息化在邛崃的逐步普及，下一步该市还将依托“农信通”，完善市、镇、村三级农村信息化服务体系，大力发展数字农业、精准农业，加快现代信息技术和装备在都市现代农业中的集成应用和示范，推进信息化与农业现代化的高度融合，确保到2016年初步建成“智慧新农村”。

B

产城立体融合 拉动城市内需

作为2013年，成都市确立的首批13个实施小城市建设的示范镇之一的羊安镇，在承载新型工业化发展重任的同时，还是一座“工贸型花园式小城市”。

在这里，人们看到的不仅是塔吊高悬、机器轰鸣的生产现场，还有绿树荫荫的城市景观。据了解，在布局工业园区之初，邛崃就按照产城一体发展的规划思路，依托园区道路建设新建了羊安新城和6个新型社区，整个城市布局呈“六星拱月”结构，城镇建成区面积达3.1平方公里。全镇农民集中居住达2万余人，城镇化率达46.8%，农户逐步向产业工人等多种方式发展，不断提高收入。眼下，该镇又启动实施了“羊安－冉义”新农村综合体建设，将打造集居住、办公、休闲和生活多功能融合的“产城一体”示范区，把羊安经济区打造成“邛崃第二经济中心”，领先发展成为新兴现代化工业小城市。 羊安镇相关负责人介绍，目前，羊安建成区面积2.1平方公里，根据规划，至2020年，羊安城市建成区面积将达6.44平方公里，城镇人口达到9万人。

如今，以新型工业化为核心，以新型城镇化为依托的思路，邛崃正通过不断深入实施“两化”互动，促进“产城”、“产镇”、“产村”相融，加速实现新型工业化与新型城镇化协调发展。目前两个工业园区内的产业工人达2.2万人，有力带动了全市城镇化率的提升。

而延展到邛崃全市范围，一个以中心城区为核心、四个小城市环绕、一批特色镇补充的城市群已现雏形。按照“南越、西进、北绿、东兴、拥江”发展的城市发展思路，目前该市正率先大力推进中心城区与新型工业化的互动发展。其中，通过打造“三河六岸”城市新区，正加快打造5平方公里文君古城、25平方公里“工贸新城”和20平方公里的滨水新城，努力把中心城区建成 50平方公里、50万以上人口的大城市。如今，随着“一大道三走廊”项目邛州大道及南丝路水上走廊等重点项目的加快推进，邛崃望山亲水宜人、宜业、宜居环境更加优化，也将加快邛崃融入成都半小时经济圈的步伐，助推成都西南区域中心城市发展进程。

“城市的建设将与产业布局同步规划发展。”该负责人同时表示，在推进现代城镇与新型工业互动发展方面，邛崃将通过充分发挥邛酒产业带动效应，以及“中国白酒原酒之乡·邛崃”和“邛酒地标保护区”的品牌效应，大力推进酒业园区和中心城区、卧龙镇、平乐镇相融发展，同时依托酒业园区建设，加快建设“卧龙酒镇”、“世界名酒酒庄公园”和平乐“南丝路第一旅游名镇”。

“不仅如此，还将通过启动火井、夹关小城市和卧龙、道佐、天台山、高何、大同等一批特色镇乡的建设，加速构建现代新型城镇体系。”

C

全力打造全省现代农业强县

今年年初，邛崃在冉义启动万亩高标准农田项目建设及产村相融成片推进新农村建设项目。其中，万亩高标准农田项目预计投资10.56亿元，产村相融成片推进新农村建设项目则是四川省重点项目、成都市产业发展走廊的核心项目，开启了邛崃推进农田水利建设和新农村建设提档升级的全新开端，也将极大改变邛崃农业发展的格局。

走进整治一新的邛崃茶园古街，让人眼前一亮——街坊古色古香，木质黑底金字的店招店牌简约大气，古朴别致的路灯韵味十足，让人耳目一新。作为整体打造的清代风貌，市井极富特色，临街建筑皆木质“穿逗结构”，铺板、花窗完好。临街店铺多为“天楼地阵”的下店上宅式木建筑，宜商宜居。配以穿街而过的水景观，古朴、恬静，不失为养生旅游、怀旧旅游的好去处。

当前，随着邛崃现代都市农业的不断发展，观光旅游、乡村旅游建设正快速崛起。眼下，一大批风貌迥异、特色鲜明的城镇改造项目正加快推进：大同乡着手打造水景观和富民街风貌改造，卧龙镇发展大汉特色水产养殖观光游览园……

邛崃市相关负责人表示，“推动农业现代化、推动农村繁荣、推动农民致富”作为统筹城乡发展的着力点和突破口，当前该市正以“都市农业示范工程”为抓手，大力推动现代农业重大项目建设，推进农业现代化与城镇化协调发展，全力打造全省现代农业强县。

据了解，当前邛崃正扎实开展第二轮省级新农村建设成片推进示范县和成新蒲产村相融新农村示范带建设。通过高起点开展新一轮片区发展规划与新农村示范片提升规划的修编，将“水”要素融入场镇改造、新型农民集中居住区建设当中，推进新农村建设再上新台阶。此外，按照成都市农村公共服务“1+28”、“1+21”的标准，不断完善集镇、村（社区）、农民集中居住区的公共服务配套设施，正打造一批产业鲜明、配套完善、保持田园风光和良好生态环境的新农村综合体。

此外，为加快“现代农业开发区”和“都市农业示范园（村）”建设，邛崃将在年内初步建成一个以固驿“现代农业专家集散地”、高埂“现代农业物资集散地”等配套要素为支撑的“都市现代农业核心示范园”。同时加快推进冉义“万亩高标准农田”项目建设，将其打造为产村相融、成片推进新农村建设的“成都新典范”、“四川新标杆”，辐射带动300平方公里“现代农业开发区”加快发展，力争2-3年建成全省乃至西部有名的“现代农业开发区”。

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