(紧接第一版)离家远,除了房租和生活费,挣不到多少钱,现在在家门口就能挣钱,多好。”大女儿邹世红说。
园区产业的发展为大龙潭彝族乡建新集镇带来了契机。新集镇选址总发乡到大龙潭乡交通主干道上的混撒拉村命卡村民组。这里地势平坦、交通便利。新集镇规划面积1平方公里,将配套建设医疗、金融、邮政、学校等功能设施,可供15000人到30000人居住。
“随着相关产业集聚迤资工业园区,各种相关业态的供货商、运输车辆等会逐渐增多,新建的命卡集镇既可以解决富邦公司的职工住房,又可借大企业的影响发展集镇经济,盘活土地资源,解决乡村富余劳动力的就业问题,带动城镇化发展。”大龙潭乡有关负责人说。
产城相融 新型城镇化建设“转”起来
8月27日,记者在前进镇渡口村弯腰树组看到,村组公路纵横连通,路边各种汽车零配件、装饰美容店、摩托车品牌专卖店林立……汽车服务产业园区已在此形成。
“汽车服务产业园区是我们利用村里整理后的土地建起的,村民集中安置房也即将动工修建,而且每户都有一间门面房。现在,村民大都在汽车服务企业上班,一个新型集镇已现雏形。”渡口村村支书王明华说。
渡口村是攀枝花市最早的城中村之一,前些年,弯腰树村民小组农民年人均纯收入低于全区平均水平。依托辖区范围内的市车管所,失地农民开始尝试从事汽车办证、审车、二手车交易等初级汽车服务业务。炳仁线开通后,弯腰树村民组成了地处炳仁线、大河东线、渡仁西线三条交通动脉的枢纽,区位优势日益明显。
2004年,市车管所因业务发展需要决定另寻新址扩建。王明华说,当时我们意识到,如果车管所搬走,无疑会对刚形成的汽车服务业产生影响,于是主动与车管所联系,希望留住车管所。为留住车管所,村支两委创新思路,将弯腰树组后山的204亩荒山地整理出来,低价出让给市车管所,用作其筹建新址。
2007年,当新建的市车管所办证、检测中心投入使用时,村支两委和村组干部利用这一契机,积极向区、镇申请有关政策,通过挖山填沟、改造公路、平整边坡、峡沟地、拆迁闲置房产等手段,再次整理出土地380亩,引进汽车服务企业,并获得土地出让金2亿多元。
土地资源的整理利用加速了新型城镇化进程。从2004年到2012年上半年,渡口村在弯腰树组新建了村办公楼;建成2条通村组道路;开工建设4栋失地农民安置房、引进商品房住宅项目等。
新型城镇化同时促进了新型工业化发展。2007年,弯腰树组村民集资1900多万元修建了占地1万多平方米的大型综合汽车展场,同时村里围绕车辆检测中心兴办汽车经营、汽车修理、汽车装饰等相关产业,多家具有实力的汽车销售企业入驻弯腰树组……弯腰树村民组汽车服务产业园区形成。
协调联动 城乡一体化统筹推进
迤资工业园区和弯腰树汽车服务园区建设,是仁和区深入实施“两化”互动、统筹城乡发展的一个生动实践。
2011年,全区工业化率达76.2%,但粗放式的发展模式与新型工业化的要求差距较大,低水平的城镇承载力与新型城镇化的要求不相适应。工业产品仍以钢铁、煤炭等初级产品和中端产品为主,缺乏产业高端和产品高端等。同时,城镇布局功能分区不尽合理,与工业布局还未能形成有效衔接与互动。城镇化率虽然达43.6%,但乡镇之间发展不平衡,城乡居民收入、公共服务、社会保障等方面的差距仍然较大。
为此,仁和区委、区政府提出了“高位求进,超常作为,加快发展”的工作思路,推动新型工业化、新型城镇化协调联动,努力实现“两化”互动;着力推进新农村建设,统筹推进城乡一体化发展。
深入实施“两化”互动、统筹城乡发展的号角已吹响。今后一个时期,仁和区将以城镇建设、产业园区、新村建设为突破口,以“两化”互动为核心,以项目推进为抓手,以改革创新为动力,统筹推进新型工业化、新型城镇化互动发展,加快推进城乡规划、产业发展、市场体制、基础设施、公共服务、社会管理六个一体化,促进城乡同发展共繁荣。
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