助力“托市”稳猪价 四川启动猪肉临时收储

本报讯 （记者 杨成万） 近日，记者从四川省发展改革委获悉，据监测，近期全省平均猪粮比价（即生猪出栏价与玉米价格比值）持续低于5:1，处于《四川省生猪猪肉市场价格调控预案》确定的生猪猪肉价格过度下跌一级预警区间。省发展改革委会同财政厅、农业农村厅、商务厅等相关部门在前期收储基础上，按照规定启动1500吨省级政府冻猪肉临时储备收储工作，与国家形成上下“托市”合力，推动生猪猪肉价格回归合理区间。

今年1月上旬，四川省平均猪粮比价为5.72∶1，连续3周处于5∶1-6∶1范围，已进入《四川省生猪猪肉市场价格调控预案》设定的价格过度下跌情形二级预警区间。当时，省发展改革委发布了生猪价格过度下跌情形二级预警，提示养殖场（户）科学安排生产经营决策，避免出现大的亏损。

今年2月8日，国家发展改革委宣布，全国猪粮比价已进入过度下跌情形二级预警区间，将指导各地按规定开展猪肉储备收储工作。对此，四川省发展改革委等部门已决定，向全省21个市（州）下达共计上万吨猪肉收储任务。希望通过综合施策，进一步释放信号，促进猪肉价格回稳。

针对此次启动的1500吨省级政府冻猪肉临时收储，省发展改革委相关负责人表示，猪价长期低迷且未来一段时间内走势不被看好，促使国家和省级层面当前接连推出收储举措，旨在给养殖企业和养殖户信心。

据悉，除了省级政府收储1500吨冻猪肉外，市（州）层面1万余吨收储任务将通过委托企业的方式实施，通过综合施策，进一步释放信号，促进猪肉价格回稳。目前，四川省食品有限责任公司利用成都市蒲江县和广元市的储备库，按照市场价完成了3500吨猪肉收储任务。

四川省社科院原副院长盛毅认为，猪肉是民生产品，政府通过各项调控措施以更好地保障市场稳定。在大数据和新兴的信息技术普及程度较高，以及已形成的较灵活有效的价格、流通、仓储机制下，用大数据刻画生猪养殖行业状况，及时发现问题，匹配相关政策，有利于及时、精准调控，尽量减少猪价波动幅度和其对生猪生产造成的影响。

不过，有业内人士坦言，如要从根本上破解当前猪价持续低迷的局面，还得从生产端入手改变供过于求的现状。首先，要稳定能繁母猪产能；其次，稳定市场主体信心；第三，可以考虑借助生猪期货市场“套期保值”。有统计数据称，2021年生猪现货价格累计跌幅55%，期货跌幅约47%，后者比前者的跌幅低了8个百分点。

此外，对于中小养殖户来说，更为可行的是通过“保险+期货”，即养殖户不需要进入期货市场交易，而是购买价格保险，由保险公司通过期货公司将风险转移。因此，有业内人士建议，将“保险+期货”纳入省级特色农业保险范围，由财政对相关试点项目给予一定的补贴。进一步提能力升保险保障。对符合政策、自愿投保的养殖户，做到愿保尽保。

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