茶乡里的人民法庭有“三善”

作为以农业县域经济发展为主的蒲江县，民间自有“讲茶”“说理”习俗和“无讼”传统。一个特殊的法庭在这个人杰地灵的地方应运而生，它秉持“诉源治理、诉前分流”理念，以本地茶文化为根基，深挖无讼文化精髓，创新实施新“三善”（善沉、善融、善谋）行动，推动建立“五老”调解等特色品牌，将大量矛盾纠纷化解在源头，这就是蒲江县法院石象湖人民法庭。

善沉，挖掘新乡贤建立调解新机制

近年来，蒲江县法院提出“沉身心、沉理念、沉落实”思路，沉入基层考察诉源，沉淀理念内化于心，沉稳落实培育新乡贤，破冰民间调解瓶颈，开辟纠纷源头化解新路径。石象湖人民法庭深入基层走访调研时发现，农村社区有一部分老党员、老干部、老代表、老军人、老教师，熟悉当地风土人情、身份受人尊重、说话有一定分量。他们政治思想觉悟较高，也想发挥余热为社会作贡献。以此为结合点，法庭建议他们可以帮助解决一些民间纠纷，传播文明与法治。在此基础上，蒲江县法院进一步推动引导建立了“五老”民间调解机制，由这些新乡贤成立新型民间调解组织——“五老”调解队，这一做法也体现了石象湖人民法庭践行“枫桥经验”中的探索与实践。

善融，融合古今推动民间调解新发展

石象湖人民法庭在指导推动当地“五老”调解工作中，善于将古今解决纠纷一些好的规则、好的方式方法与和合文化融合起来，并创造性地拓展与发扬，指导“五老”调解队提炼出了若干解决民间纠纷的方法及规则。如“屋檐水滴现窝窝”“上不弯腰，下不抬头”“卖猪包水草三天”“一碗汤的距离”这类善良风俗只要不违反法律规定，就可作为“五老”调解矛盾纠纷的原则。

此外，法庭还探索总结了四类纠纷解决方法：“教化型”，用于解决婚姻家庭关系类纠纷；“算账型”，用于解决财产关系类纠纷；“引约型”，用于解决土地、相邻关系类纠纷；“治疗型”，用于解决生活习惯类纠纷。

善谋，谋划发展促进诉源治理新提升

为了保障“五老”调解队把好事做好、善事做善，石象湖人民法庭会同成佳镇司法所从四个方面提供支撑。一是协助制定“五老”调解员的遴选及管理办法和相应工作流程等制度；二是定期开展调解员技能培训讲座；三是对经“五老”调解达成的调解协议，依据申请进行司法确认，或出具民事调解书；四是协调镇（街道）党委政府给“五老”调解提供必要的经费支持。

近三年来，石象湖人民法庭共受理各类案件297件，其中调解撤诉139件，调撤率高达46.8%，指导镇村人民调解、“五老”调解化解纠纷240余件；今年1至9月，经“五老”队员诉前调解不成功进入诉讼的案件仅有2件。该法庭还先后被省高院记集体二等功，被省高院、省人社厅表彰为全省法院系统先进集体，被成都中院记集体三等功。

周云峰 李征玉 本报全媒体记者陈博

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