蒲江：活化利用闲置土地资源，让乡村焕发新光彩

“云顶水乡”项目树屋咖啡“云顶水乡”项目白鹭小院

说起蒲江，大家印象都是“好山好水好地方”：站在“三湖一阁”烟波浩渺，走入城市“斜景雪峰西”，地道人情味质朴纯真……在这样一幅和谐画面中，蒲江县正在苦练内功，活化利用闲置土地资源，打通乡村发展的“任督二脉”，让乡村焕发新生机新活力新光彩。

资源的活化利用

促进县内旅游良性循环

山巅是层层叠叠的彩林观光带，湖边有生态观鹭精品民宿，星空下是森林树屋咖啡……这正是蒲江县“朝阳湖·云顶水乡田园综合体项目”。记者走在小石板铺开的路上，村民王子淮满脸笑容地说：“村里170户老村民，最近几年都感受到翻天覆地的变化，以前的村委会改成了书吧，原白云乡政府变成了文创产品售卖地，闲置的宅基地正在修建民宿……很多在外打工的年轻人都回老家来就业了。”目前，“云顶水乡”项目已初现雏形，明年上半年正式营业。

据介绍，蒲江县正按照森林城市逻辑，阐述生态价值转换和场景营造，并遵循整体规划思路，加强生态空间价值转化，营造多元的生态经济价值场景。正是以这样典型的“小项目+大景区”模式，高效利用腾退宅基地资源，推动了“云顶水乡”项目实施。

据了解，蒲江县内还有很多类似项目。结合当地的土地资源优势，推进“出租+艺术下乡”“入股+田园综合体”“共建共享+产业融合” “抵押+创业创新”等多种使用途径和模式。“明月国际陶艺村”、“余家碥”等文旅区域，正积极盘活利用闲置宅基地，为创建国家生态旅游示范区提供项目用地保障，让践行乡村振兴战略的步伐更快更稳。

盘活土地资源

让群众实实在在受益

按照资源整合活化思路，蒲江县规划和自然资源局以党建为引领，以规划编制为抓手，组织党员骨干成立规划专班，围绕乡村集体经营性建设用地和宅基地腾退，表达资源活化内容，做减总量、做优空间、植入新业态，高质量编制朝阳湖镇尖峰村、白云村等村庄总体规划，进一步理清“撤乡并镇”后新的城乡空间格局，全面梳理新的闲置土地资源。通过法定的村庄规划，科学合理调整用地布局，为盘活城乡存量土地提供规划用地保障。

据悉，蒲江县按照乡村振兴思路阐述共建共享利益联结，积极盘活农村闲置土地资源，拓宽集体建设用地开发渠道，提高农村闲置宅基地和废弃公益性用地的利用率，努力使农村资源变资金，促进农民持续增收致富。在农民集体妥善处理产权和补偿后，依法收回农民自愿退出的闲置宅基地、废弃的集体公益性建设用地，在对符合国土空间规划、用途管制和依法取得的前提下，推进集体性建设用地就地入市。

为构建农村产权交易体系，规范引导产权流转交易，蒲江县还通过依托市农交所蒲江分公司，搭建信息发布、产权交易、产权鉴证等综合性服务平台，规范引导农村集体建设用地产权流转交易。2020年，蒲江县挂牌交易集体经营权建设用地20宗，涉及14.25亩，交易金额686.66万元。

红星新闻记者 吴华宇

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