用活土地政策 告别地灾隐患 蒲江县将地灾搬迁与幸福美丽新村建设相结合，让群众生产生活更安全更便捷

坐在新家的阳台上，晒着冬日暖阳，看着临溪河静静流过，蒲江县西来镇铜鼓村1组村民王龙高心里满满的都是幸福。“终于不再提心吊胆地过日子了，能住进这么漂亮的小区，以前我想都没想过！”

之所以说“提心吊胆”，是因为王龙高的老宅子背靠山区，一到夏天就容易遭受山体滑坡等自然灾害。而在蒲江县农村地质灾害避险搬迁政策的支持下，他一分钱也没花便搬进了环境优美、设施齐备的“水韵铜鼓”农民集中居住小区，迎来了更有盼头的美好生活。

和王龙高一样，自2016年以来，蒲江县已有378户山区群众告别了存在安全隐患的老屋，搬进小区住进新房。据悉，依托土地综合整治等平台，蒲江县创新开展地质灾害避险搬迁工作，与该县“幸福美丽新村”建设相结合，不仅保障了山区群众的生命财产安全，还让群众的生产生活水平得到了飞跃提升。

利用土地整理政策，帮助群众顺利搬迁——

搬出山区 群众安全有保障了

想到今年7月那场大雨，蒲江县白云乡桥楼村15组村民杨永良依然心有余悸。当晚一家三口正在熟睡，突然被组长陈伟伦急促的敲门声叫醒。原来当日天降暴雨，蒲江县规划和自然资源局与气象局联合发布了地质灾害三级预警，并通过手机短信和电话通知等形式传达到了各地质灾害监测点，乡上立即组织村组干部开展地质灾害隐患排查，当行至杨永良家时，发现房后的山体土坡已出现松动，便立即敲打家门和窗门，呼喊紧急撤离避险。一家三口刚撤出不到10分钟，房后山体突然滑坡，大量泥沙滚石冲入家中……

所幸一家三口安全无恙，但家没有了，以后怎么办？蒲江县立即帮助他启动了地质灾害异地搬迁工作，并允许地质灾害避险搬迁户同时享受搬迁补助和民政补助、土地综合整治等其他政策。首先利用宅基地整理增减挂钩，帮助农户重新选址修建新房，同时打包地质灾害避险搬迁补助每户7万元以及建房过渡期间的民政救助，大大减轻了农户搬迁资金困难，促进了搬迁进度。

为了确保群众生命财产安全，今年以来，蒲江县完成了《蒲江县2019年地质灾害防治方案》，聘请四川省地质调查院等单位开展了2次地质灾害安全隐患大排查工作，目前查明确定隐患点102个，涉及227户740人；争取中央和省级资金780万元，实施2个地质灾害隐患点工程治理，全年发布地质灾害气象风险预警10次，转移1000余人次，完成搬迁40户地质灾害户，发放补助280万元，完成率100%。

依托幸福美丽新村建设，让农民更好地生活——

住进小区 今后的日子更有盼头

从西来古镇核心区隔河相望，漂亮的小别墅鳞次栉比。清澈的小河环抱着村庄，河边的大榕树、对岸的古镇与这个美丽的小区共同构成了一幅绝美的田园画卷。

这是该镇今年刚刚修好的“水韵铜鼓”集中居住区，也是王龙高的新家园，“不仅安全，条件也比原来好多了！”他兴致勃勃地带着大家转了一圈，“你看，房前屋后有花园菜地；这边有小广场，还有运动健身器材，平时跳坝坝舞，逢年过节还会在这里搞活动；那边是民俗用房，婚丧寿宴九大碗都有地方办；村委会也在小区里，今后办啥事都方便！”“更重要的是，这里紧邻古镇，环境又那么好，今后咱们可以卖土特产，还能做民宿！”村民们七嘴八舌补充道。

让群众从具有安全隐患的山区搬出来，归根结底是要让他们享受到更好的生产生活。蒲江县在充分尊重农户意愿的基础上，将地质灾害避险搬迁与该县“幸福美丽新村”建设相结合，着力引导农民从分散自主安置向集中安置为主方式转变。

据介绍，按照城乡融合发展的思路，蒲江县确立了“一带两核、多点支撑”发展战略。坚持政府引导，突出村民主体，市场化引进投资业主实施新农村综合体项目，在全省率先实现了幸福美丽新村“全域覆盖”。在编制农村土地综合整治方案时，该县优先满足地质灾害危险区群众需要，实施允许地质灾害危险区跨区域调整等灵活政策，让农户在摆脱地质灾害威胁的同时，生产、生活条件也能得到质的转变。

据统计，2016年至2018年，蒲江县338户搬迁户中有315户为集中安置，占总户数的93.2%。集中安置解决了农户资金困难、选址难等问题，不仅彻底消除了地质灾害威胁，而且根本改善了交通、水、电、气和光纤通讯等条件。未来三年，蒲江县还将计划搬迁120户，并通过向上积极争取新农村土地增减挂钩项目，以及地质灾害户异地搬迁的建房建设指标，引导群众就近分散安置在已建新村聚居点，迈向更安全、更便捷、更美丽的未来。

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