聚焦重点产业项目服务 助力生态农业新发展3小时拿执照 重点项目审批的“蒲江模式”

蒲江县行政审批局着力打通企业开办经营的通道

“办事速度太快了，没想到，真的完全没想到”，从北京前来蒲江投资的成都市大逸供应链管理有限责任公司董事长刘士逸连连感叹。通过前期的慎密考察，刘士逸下定决心到成都市蒲江县投资1.7亿建设农产品冷链物流产业园。

10月12日，刘士逸及公司一行来到蒲江，县农业农村局工作人员全程陪同，县行政审批局开辟“绿色通道”全程帮办。“只用3小时，我们就拿到了营业执照，没有遇到旋转门，也没遇到玻璃门。”

着力打通企业开办经营的通道，催生了大量市场主体。据悉，为进一步压缩企业开办时间，营造更优区域营商环境，蒲江县行政审批局为新办企业准备了“综合窗口”办理和“政银合作”银行网点代办两个“服务套餐”，不一样的选择，同样只需要两个工作日就能完成企业开办。

深化“放管服”改革

传统农业大县迎来新机遇

蒲江县地处成都市西南，是传统农业大县。近年来，该县依托良好的生态本底，发展10万亩猕猴桃、10万亩茶叶和25万亩晚熟柑橘。如何培强育优一大批现代农业经营主体，推动传统农业向现代农业转变，是蒲江农业面临的一道课题。

农业发展相对弱质，更需要保姆式服务。深化“放管服”改革，构建“亲”“清”新型政商关系，杜绝“办事难”，是蒲江营商环境建设的最低标准；化解经营主体关注的“融资难”，更是重中之重。

中标政府采购项目，凭借中标项目就能拿到银行贷款。位于蒲江国家现代农业产业园的卫农现代农业科技有限公司就遇到了这样的好事。2019年初，公司“农作物虫害天敌”中标政府购买服务项目，但苦于无资金实施，便向当地银行提请创新贷款产品——“政采贷”，很快获得绿色信用贷款205万元，顺利完成了项目。

聚焦“融资难”

破题生态产业发展新路子

聚焦“融资难”，蒲江县整合农村金融综合服务、电商服务、产权交易服务，建成覆盖县镇村三级的“农贷通”平台，并对通过“农贷通”平台贷款的新型经营主体进行贷款贴息，仅2019年就拨付贴息24笔38.9万元，目前，“农贷通”平台累计注册用户857个、入驻金融机构14家、发布农村金融产品32个。探索建立财金互动惠农机制，设立“蒲江县乡村振兴农业产业发展贷款风险补偿金”，今年已发放贷款33笔3972万元，撬动资金1.89亿元。创设“八免四补十大服务”政策，扶持构建县乡村三级电商服务体系，培育电商主体4000多家，2018年农产品电商销售10.26亿元，获评全国电子商务进农村综合示范县。

土肥苗自壮，树荫凤自来。围绕柑橘、猕猴桃、茶叶的“产加销游”环节，蒲江县培育行业协会24家、农业社会化服务组织110家、家庭农场300多家、新型职业农民1900余人、职业经理人1350余人，农产品加工企业200余家（国家省市龙头企业21家），吸纳农民就业3万多人，促进农户带动面95%以上，土地规模经营率57%以上。“蒲江雀舌”“蒲江猕猴桃”“蒲江丑柑”全部入选“2019中国区域品牌价值50强”和四川省“十大杰出区域品牌”。蒲江县先后荣获全国农业标准化示范区、全国出口食品农产品质量安全示范区、全国农业信息化示范基地等称号，2019年上半年，农民收入排位全省高收入组第6位。本报记者 郭庆 文/图

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