聚焦全市不作为及“懒散拖”问题专项治理——深入基层细检查 持续曝光强震慑

成华区不作为及“懒散拖”第三督查组走访办事窗口

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开展不作为及“懒散拖”问题专项治理，是当前成都市的一项重要工作，旨在通过3个月的集中治理，推动各级党委（党组）认真履行管党治党政治责任，促进全市党员干部提振精气神，克服“懒散拖”、厉行“马上办”，全面弘扬精进笃行，真抓实干的新风正气，切实推动中央和省委、市委重大决策部署落地落实。

专项治理重在发现问题、严肃查处、追责问责、推动整改，为此，成都市纪委监委会同市委组织部专门抽调人员组成了7个专项检查组，通过采取不定时间、不打招呼、不听汇报等方式，下沉基层单位、深入干部群众进行随机检查、专项抽查、交叉检查、联动检查和个别走访，以求发现问题。同时，全市各地多措并举深入推进专项治理，确保治理工作取得实效。

以问题为导向 深入基层一线开展检查

9月27日，第一专项检查组接到了群众反映，龙泉驿区某街道一小区内长期存在污水倒灌现象且未得到妥善解决。掌握线索后，检查组进行了实地走访，发现相关职能部门存在互相推诿的情况，对问题原因缺少研判，所采取的措施并不到位，致使倒灌问题没有得到根本性解决。随即，检查组督促相关职能部门对该问题及时进行整改……

按照全市不作为及“懒散拖”问题专项治理工作的有关要求，第一专项检查组坚持以问题为导向，以项目为抓手，以实效为目标，精心组织，制定方案开展精准检查，重点聚焦全市三大改革攻坚计划项目任务、市领导蹲点调研反馈问题、不作为及“懒散拖”问题收集台账以及有关信访台账（包括环保督查、扫黑除恶专项斗争等方面）中的重点项目和具体问题，对17家单位进行了全覆盖检查，发现问题40个。

10月16日，第二专项检查组来到蒲江县，对某企业灌装车间扩建项目和某中学迁建工程进行实地督导。检查组成员在现场了解到，车间扩建项目正按进度推进，而学校迁建工程却存在延期完工情况，随后，第二专项检查组向项目负责人仔细询问了工程延期原因并提出针对性整改要求。目前，蒲江县纪委已对中学迁建工程负责人进行了约谈，该工程正按整改方案推进，预计在11月完工。据悉，第二专项检查组还将对有关项目进行“回头看”，督促其按期完工。此外，检查组还把作风建设贯穿问题整改始终，坚决防范问题整改过程衍生出新的不作为及“懒散拖”问题。贯彻边督边改原则，检查组要求所涉问题单位和人员能立即整改的立即整改，不能立即整改的限期整改，防范不作为及“懒散拖”问题在问题整改过程中再度复发。在问题整改过程中，针对问题发生的原因，靶向施策，对轻微问题，督促有关部门及时整改；对问题突出的单位，从全面从严治党履职不力、责任不落实方面，严肃追责问责；对具有典型性的问题，进行通报曝光，开展警示教育。

“7个专项检查组深入一线明察暗访，着力发现问题，并督促各级履职尽责，务求工作实效。同时，各专项检查组也带头转变工作作风，严格执行中央和省委、市委关于改进工作作风和厉行勤俭节约的有关规定，到被检查单位开展工作，做到事先不打招呼、不定时间、不安排迎来送往，不专门听取工作汇报，不增加基层负担。”市纪委监委相关负责人说。截至10月19日，全市共开展明察暗访3743次，走访群众13466人，开展个别谈话6136次，召开座谈会2731次，发现问题1510个，其中市本级开展监督检查发现问题299个。全市共查处问题516个862人，通报曝光223件329人。

严肃开展问责 持续曝光强震慑

“桃蹊路街道城管执法中队长宋明在上班期间玩游戏，受到行政警告处分；府青路街道城管执法中队长钱永新履职不到位，给予党内警告处分……”近日，成华区纪委监委通报曝光了3起不作为及“懒散拖”典型案例。

自8月下旬全市开展不作为及“懒散拖”专项治理工作以来，成华区纪委监委前后组成5个督查组，下沉基层单位、深入干部群众进行随机检查、专项抽查、交叉检查、联动检查和个别走访。同时，3个区委巡察组以督办中巡组交办信访件办理情况为抓手，逐件筛查，深入查找各单位是否存在不作为及“懒散拖”问题。同时，创新打造《清廉成华·评政问廉》电视问政直播节目，邀请媒体、特约监察员共同参与，剑指群众反映的突出问题，目前已召开2期，收集解决群众问题6个。此外，各街道还采取多种方法与群众面对面、心贴心，白莲池街道就下沉到7个社区召开“阳光问廉”坝坝会。

在专项治理工作中，简阳市纪委监委坚持以项目为导向，针对督查发现全市面上在项目申报工作中存在的“乱、慢、散”等问题，规范项目申报以治“乱”，责成简阳市发改局深入剖析，找准症结，定向施策；增设服务项目以治“慢”，为项目单位提供全天候咨询和投资项目在线申报代办服务；强化多方联动以治“散”，加强部门衔接、业务培训、宣传普及，推动项目审批服务不断完善，确保全市项目优质高效推进。该市还把作风纪律，巡视巡察反馈意见整改、“一卡通”专项治理整改、扫黑除恶监督执纪问责等方面情况作为督查重点，通过“督查+问责”深入推进专项治理。截至目前，共发现不作为及“懒散拖”问题35个，给予党内警告1人，诫勉谈话18人，提醒谈话45人，约谈5人，责令作出书面检讨10人，责成1个单位召开专题组织生活会，作为问题线索移交5件，通报曝光3期22件22人。

都江堰市对照不作为及“懒散拖”问题8项清单，瞄准各级重点项目推进、重大部署落实，紧盯节庆假日“四风”问题，通过随机检查、专项抽查、交叉检查、走访群众等形式开展监督检查，并综合运用微信公众号、电视专题节目、全媒体直播问责问廉等方式通报曝光不作为和懒散拖问题。自专项治理开展以来，累计开展明察暗访280余次，乡镇（街道）、市级部门实现全覆盖，下沉监督检查社区、站所等基层单位130余个次，走访群众370余人次，开展个别谈话290余人，督导重点项目12个，召开座谈会80余次，发现问题50余个，处理人员80人，立案查处6件6人，通报曝光31件45人。在坚决惩治不作为及“懒散拖”问题的同时，着力深挖问题背后的落实全面从严治党政治责任不到位、对党员干部日常监督管理不到位等深层次原因，累计对21名党员干部实施了党内问责，倒逼主体责任落实到位。

本报记者 陈艾 刘飞 程廷静 文/图

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