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蒲江:群众家门口有了检察院

来源:四川法制报 2017-12-28 04:56   https://www.yybnet.net/

派驻检察室检察官进校园宣传蒲检宣本报记者陈博文/图

为进一步满足群众司法需求,打通服务群众最后一公里,今年4月12日,蒲江县检察院启动派驻乡镇检察室(点)优化升级工作(本报曾作报道)。此举不仅进一步拉近了检察机关与地方干部、群众的联系,也为服务保障蒲江县工业突破、城市建设、农业提升“三大攻坚”打造了前沿阵地。

8个多月来,该院派驻乡镇检察室(点)已覆盖全县12个乡镇。各检察室(点)规范公安派出所侦查办案流程和取证,依法对乡镇、村(社区)干部行使检察监督职责,为群众提供法治宣传、纠纷化解等服务,受到一致好评。派驻乡镇检察室(点)深入基层意义何在?有哪些工作职责?近日,本报记者进行了深入了解。

搭建平台 延伸工作触角

今年3月29日,最高检召开全国电视电话会议提出:“检察机关将对主城区、城乡接合部、刑事案件高发等重点地区的派出所,采取设立派驻公安派出所检察室或检察官的模式……”4月12日,蒲江县检察院全面铺开派驻乡镇检察室(点)工作。

按照两个乡镇为一个工作片区,每个片区设置1个检察室(点)的原则,该县设置6个检察室(点)覆盖了全县12个乡镇,全部配备了独立办公室。同时,坚持定点定人定时,实行“1+2+3”人员配备模式,即1名班子成员联系两个检察室(点),每个检察室(点)配置两名入额检察官和3名检察干警。《发现和受理职务犯罪案件线索工作制度》《社区矫正检察监督工作制度》《派驻检察室(点)干警下乡方案》等8项制度的落实,让检察室(点)工作更高效、规范。

要使检察职能更好发挥,与驻地信息渠道的畅通至关重要。因此,各检察室(点)先后与所在的乡镇机关干部、村组干部、企业代表以及村民代表等建立联络平台,还建立了以派驻检察室(点)为主体,辖区派出所、司法所、法庭和村级组织联动的“1+4”协作机制,切实保障检察触角延伸到最基层。

强化监督 促进社会公平

监督是检察室(点)的主要职责之一。县检察院在确定了派驻检察室(点)接受群众控告举报申诉、开展行政行为监督、加强执法司法活动监督等十项职责。

首先,各检察室(点)会广泛收集发生在群众身边的职务犯罪案件线索,并积极协助自侦部门查办和预防职务犯罪,如寿安检察室走访发现个别养猪场老板虚报生猪保险骗取保险金,某国有财产保险公司员工可能存在职务犯罪的线索,移送自侦部门后立案4人。各检察室(点)随机会调阅公安派出所执法卷宗,对治安案件和刑事案件的处理结果是否公正进行重点监督,今年共监督立案9件,监督撤案5件。

同时,以“两法衔接”工作为载体,重点加强环境保护、食品药品安全领域行政执法活动的监督也在进行中。如派驻鹤山检察点针对县城某餐饮店生产销售不符合安全标准食品的违法行为,配合民行部门全程跟踪监督市场监管部门落实检察院提出的检察建议和给予餐饮店行政处罚情况,今年以来,共监督行政执法部门移送涉嫌犯罪案件线索7条。

检察室(点)还会定期或不定期深入派出所、司法所抽查刑罚执行和社区矫正执法档案,查找监外执行中可能存在的违法行为。今年以来,共开展监外执行专项检察活动11次,提出的检察建议均被采纳。

增强供给 助力基层法治

记者了解到,除了强化监督以外,增强司法供给,助力基层法治,也是派驻检察室(点)的主要职责。如利用乡镇集会、禁毒宣传日等节点,在街道繁华地段设点宣传,今年共开展宣传10次,散发宣传资料1900余份,接受村民咨询120余人次;在未成年人法治宣传教育方面,以“法治进校园”为载体举办集中宣讲、主题班会共13次。

派驻检察室(点)以村(居)民委员会换届为契机积极开展法治引导工作,进一步增强了乡镇村社干部抵制贿选和强拉选票等违法行为的自觉性,如今年就对朝阳湖、白云两个乡镇的机关干部和村社五职干部共计140余人进行了预防警示教育。

今年以来,各检察室(点)还开展下访、巡访147次,协助乡镇政府和相关部门化解矛盾纠纷13件,如寿安检察室参与该镇白岩寺村因集体果园低价承包引发合同纠纷的处置,会同地方政府和相关部门,从法律上提出了解决问题办法,最终使该纠纷得到妥善处理。“三大攻坚”是蒲江县中心工作中的重中之重。县检察院检察长赵维刚告诉记者,设立的6个派驻检察室(点)在服务中心工作上也有侧重,比如明确了寿安、鹤山检察室(点)重点服务“工业突破”和“城市建设”,其他检察室(点)则重点服务“农业提升”的功能定位,为检察机关服务保障“三大攻坚”的实施建立了前沿阵地。下一步,该院还将根据市委关于主体功能区建设的要求,围绕蒲江产业发展定位开展专业化的派驻检察服务,切实体现检察机关在服务中心、服务大局中的新作为!

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