2020年四川农村基本达到“业兴、家富、人和、村美”将建成幸福美丽新村3万个加速传统农业大省向现代农业强省跨越

2020年四川农村基本达到“业兴、家富、人和、村美”加速传统农业大省向现代农业强省跨越 幸福美丽新村如雨后春笋在四川遍地开花。（资料图片）

甘孜藏区群众用鲜花把新家装点得温馨浪漫。（资料图片）

成都蒲江县大塘镇双石村，宽阔的水泥路从县内的交通主干道一直通向农民集中居住区，草木花丛间，是一栋栋“别墅”样貌的民居。村民活动室、农家书屋、小区建设器材等一应俱全。

从广州打工回来的张兰芝，从来没有想过自己从小长大的村子会这么美，“什么都有，跟大城市一样，但是环境比大城市还好。”既坐拥田园生态风光，又享受城镇生活品质，这是四川幸福美丽新村建设的缩影。

成效

实现整村脱贫 建“1+6”村级公共服务中心

四川幸福美丽新村建设的成效如何？

毫无疑问，新村的建设，首先能实现一个村庄的整体脱贫。“四川的幸福美丽新村，主要集中在‘四大扶贫攻坚片区\’，这些幸福美丽新村已经实现了整村脱贫。”四川省住建厅相关负责人介绍道。

坚持“产业先行，产村相融”的新村，加速了四川由传统农业大省向现代农业强省的跨越，让农民的钱袋子鼓了起来。省级新农村示范片产业化经营组织带动面达到86%以上，示范新村的农民人均纯收入比全省平均高出2000多元，带动了全省农村居民人均可支配收入保持高于城镇居民2个百分点。

在基础设施和公共服务上面，新村建设进一步缩小了城乡差距，交通、能源、通讯、环保等基础设施同步推进，普遍建起了集便民服务、农民培训、文化体育、卫生计生、综治调解、农家购物于一体的“1+6”村级公共服务中心，上学、就医、出行等困难得到有效解决。新型农村议事会、村理事会、村级重大事项“一事一议”协商形式探索的推进，也在培养新型社区，加速乡村社会治理现代化进程。

值得一提的是，新村建设也优化了生态环境。垃圾治理、污水处理、厕所改建，发展循环农业、休闲农业，“加速了四川的生态优势变为发展优势”。

如何建？

产业先行产村相融 新建、改造、保护相结合

建设幸福美丽新村的四川路径是什么？如何实现“业兴、家富、人和、村美”？

“将精准脱贫作为幸福美丽新村建设的首要任务，建设中与实施的‘百万安居工程\’、农村危房改造结合起来推进。”省住建厅相关负责人说。

除了坚持精准脱贫，建设新村的四川机制还有五点。新建、改建和保护相结合，不搞大拆大建、推倒重来；坚持产业先行、产村相融；形成“小组微生”的美丽新村建设模式；尊重农民主体地位以及抓住基层党组织建设创新乡村治理。

在幸福美丽新村产业培育中注重一三产业联动，积极发展乡村旅游业、休闲农业和康养产业，把幸福美丽新村建成“农民安居乐业的家园，城市休闲旅游的乐园”。同时，“建新村，也要从实际出发，宜建则建，宜改则改，宜保则保，体现地域特点和民俗特点，避免‘千村一面\’。”省住建厅相关负责人告诉记者，目前四川已经形成了“小组微生”的美丽新村建设模式。

所谓“小组微生”，是指“小规模聚居、组团式布局、微田园风光、生态化建设”。“总的来说，要顺应自然、保护田园，保护农耕文化，正确处理山、水、田、林、路与民居的关系，让村民望得见山、看得见水、记得住乡愁”。

未来

2020年建成幸福美丽新村3万个

绵阳游仙区柏林镇洛水村，白墙灰瓦、飞檐翘角的农家小院掩映在一片梨树、枇杷树中，门前有一口鱼塘，庭院前是一个“微田园”，种植着时令蔬菜。这是一幅美丽静谧的新村图景。

这样的村庄，四川将建设多少个？事实上，今年四川省委办公厅、省政府办公厅出台的《四川省幸福美丽新村建设总体规划（2017-2020年）》，对美丽新村的建设重点任务、区域布局、发展路径等进行了细化明确。

根据规划，到2020年，全省普遍建成市级或县级“四好村”，60%以上行政村建成省级“四好村”；建成幸福美丽新村3万个，力争突破3.5万个，占全省行政村的80%左右；全省农村基本实现“业兴、家富、人和、村美”建设目标，形成以“小规模、组团式、微田园、生态化”为代表的四川美丽乡村建设模式，树立全国美丽新村建设成功典范。

“幸福美丽新村的建设，从实际需要出发，不搞华而不实的‘面子\’，真正更新农村的‘里子\’，体现农村特色、保持田园风貌。要让城市和农村各美其美。同时，也要坚持‘人\’是新农村的‘灵魂\’。”四川实践的一大亮点，是在新农村建设中注重培育人、造就人，尊重农民主体地位，不仅让农民住上好房子、过上好日子，更引导群众养成健康文明的生活方式，形成好的风气。

华西都市报-封面新闻记者谢燃岸

关注农村建设

农业人口超过6000万的四川，农村是全面建成小康社会的最大“短板”。2013年，四川新村建设再出新招，提出建设一批业兴、家富、人和、村美的幸福美丽新村，推动农民脱贫攻坚、奔康致富。如今，四川的幸福美丽新村建设情况怎样？如何推动农村生产方式和生活方式发生变革？

展望发展目标

华西都市报-封面新闻记者从四川省住建厅获悉，截至2016年底，全省已完成幸福美丽新村建设的行政村达到16311个。力争到2020年，全面完成新村建设历史性任务，建成幸福美丽新村3万个，全省农村基本达到“业兴、家富、人和、村美”的发展目标，推动全省所有贫困村实现整村脱贫。

这五年

2013年，四川新村建设再出新招，提出建设一批业兴、家富、人和、村美的幸福美丽新村，推动农民脱贫攻坚、奔康致富。截至2016年底，全省已完成幸福美丽新村建设的行政村达到16311个。力 争 到2020年，全川建成幸福美丽新村3万个。

抓重点

建设幸福美丽新村，把握六大机制。要把精准脱贫作为幸福美丽新村建设首要任务；坚持新建、改造、保护相结合，不搞大拆大建、推倒重来；坚持产业先行、产村相融；形成“小组微生”的美丽新村建设模式；尊重农民主体地位以及抓住基层党组织建设这个核心创新乡村治理。

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