蒲江国地税联合共建办税服务厅 打造“纳税服务旗舰店”温珙竹

深化国地税征管体制改革作为一项顶层设计，自去年12月公布以来，各项改革工作正有序推进并取得了积极成效。今年5月，国务院印发《2016年推进简政放权、放管结合、优化服务改革工作要点的通知》，进一步加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府、服务型政府，逐步实现政府治理能力现代化。

国地税合作作为深化税收征管体制改革和“放管服”的重要内容，在当前面临全面推开营改增、资源税改革和深化国地税征管体制改革的多重任务与形势下，蒲江国地税不断更新升级“合作蓝本”，为纳税人带来极大便利。目前，“国地税合作蒲江模式”正在精彩演绎着。

7月4日，蒲江县政务服务中心，全新的“蒲江县办税服务厅”亮相中心二楼，开启了蒲江县国地税合作的全新局面，也标志着蒲江县“纳税服务旗舰店”正式“开业”。记者从蒲江县国地税局获悉，两局按照《国地税合作规范（2.0版）实施方案》和“放管服”要求，积极沟通，共同推进，打破国地税分设办税厅服务格局，联合共建该办税服务厅，真正实现纳税人“走进一道门、来到一个窗、办完两家税”。

新厅新“气质”

办税新体验

办税太方便 新办税厅获纳税人点赞

“对这个国地税联合共建的办税服务厅第一感觉就是太方便了！”成都海川制盖有限公司财务负责人孙先生在回答记者采访时，几乎没有思考。“我们之前一般都需要到国、地两个部门分别报税，自然避免不了奔波在两个部门，跑两边路、排两次队，有时候光是在一边排队的时间就会接近1个小时……”孙先生一边细数之前办税的“心路历程”，一边开心地告诉记者，这次蒲江县国地税联合共建的办税服务厅带给纳税人最大的一个好处就是方便，在半径辐射不超过20米的空间里就可以办完国地所有涉税事项。

作为新办税厅的首批纳税人，孙先生这次是来办理“三证合一”业务，他告诉记者，一切都进行得很顺利，新的办税服务厅除了让他觉得方便，还让他耳目一新。“办税环境变得更好了，税务工作人员整体的精神面貌和态度都很好，热情而且耐心。”不过最让孙先生满意的还是国地税深度合作带来的直接效应——速度快、效率高。

业务全覆盖

致力打造“纳税服务旗舰店”

到底是一个什么样的办税服务厅带给纳税人这么大的惊喜？

走进首日亮相的蒲江县办税服务厅，首先映入眼帘的是一个上面放置着“小微咨询岗”和值班长信息的崭新导税台，随后便是税务窗口、12366远程坐席、填单区等办税服务厅“标配”。据该厅轮值负责人李岱介绍，该厅目前共设置14个对外办公窗口，其中又分为11个综合窗口和3个单设窗口，配备人员23人。记者在现场看到，新厅启用首日，办税厅里流动辅导员、值班领导等“悉数上阵”，现场秩序井然。

记者了解到，蒲江县国地税联合共建的办税服务厅整合了该县国地税资源，致力于打造一个“纳税服务旗舰店”，将原有的国税办税服务厅与地税办税服务厅“合二为一”，建立起唯一的“蒲江县办税服务厅”，不分国地税。纳税人无论办理国税还是地税业务，只需去往该厅综合窗口就可真正实现“进一家门 办两家税”。“这个厅达到了涉税业务的99.99%业务全覆盖，除了税务稽查等，可以办理100%纳税人主动发起的业务。”据现场工作人员介绍，该厅于7月4日正式整体入驻蒲江县政务中心二楼。

国地合作新理念

纳税服务新模式

“强强联合” 全方位合作44项业务

记者了解到，联合共建办税服务厅只是蒲江县国地税深化合作的其中一个方面，在深化日常税收征管合作、联合办证、联合推动“银税互动”、联合开展信用评价、联合开展纳税人学堂、联合开展风险应对、联合开展干部培训、互派干部等44项业务上“强强联合”，开展合作，贯彻落实《国地税合作规范（2.0版）》。截至2016年6月30日，蒲江国税与地税已完成或部分完成基本合作事项21项，创新合作事项2项，剩余21项基本合作事项将在年内完成。

“国地税深化合作是趋势，也是服务纳税人理念的生动体现，其最终目的是使纳税人受益，这也是我们的工作目标和一大愿景。”蒲江县国地税局相关负责人向记者表示，蒲江国地税将双方合作定位为“全方位合作”，合作不仅能使纳税人受益，降低纳税人办税成本和负担，同时还可以节约资源并且对双方的税务干部起到监督和促进作用。

结合蒲江实际

国地税合作方案成效显著

在全方位开展合作，落实《国地税合作规范（2.0版）》的44项合作业务基础上，蒲江国地税还瞄准蒲江实际，制定出《蒲江县国地税合作工作实施方案》，并取得显著成效。据悉，蒲江国地税早在2015年5月就共同制发了《蒲江县国地税协作联席会议制度》，同时制发有蒲江特色的《蒲江县国地税合作规范实施方案》。此外，双方在稽查领域的合作工作意见也同时制定。

记者了解到，有蒲江特色的国地税合作已经取得显著成效。1—5月，蒲江国地税合作通过“银税互动”为纳税人提供了150万元的贷款，极大解决了纳税人资金困难；联合宣传、培训辅导方面，在“营改增”全面推开阶段，蒲江国地税联合对纳税人进行相关政策、纳税申报、发票领购等事项进行宣传培训，为全面实施营改增工作提供了有力保障；联合办证方面，通过对“三证合一”纳税人进行联合等级、变更和互设窗口等合作，让纳税人少跑路，也有效降低了税务机关的征收成本……

采访最后，蒲江国地税局负责人均表示，将继续深入贯彻落实国地税双方合作，推动国税地税服务融合、征管协同、信息共享、经验互鉴，实现国地税合作全面升级，服务纳税人、服务地方经济发展，助力国家税制改革。本报记者 温珙竹

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