多层级开展述责述廉进一步深化党风廉政建设巡察坚决压实责任 推动“两个责任”落地生根

2015年12月10日，成都市纪委召开十二届六次全会。33名区（市）县和市级部门（单位）党政主要负责人进行述责述廉，其中18名同志作大会述责述廉，15名同志提交了书面述责述廉报告。各自履行党风廉政建设责任情况如何、遵守党的纪律情况怎样，在落实八项规定精神和转变作风方面怎么干、怎样做到廉洁从政，以及其他需要向组织报告的情况，五个方面25项内容缺一不可，如实陈述，同时还现场接受参会代表的质询和询问。

这是近年来，市纪委第三次以全会形式开展述责述廉工作，85名党政主要负责人在市纪委全会上述责述廉，形成了敢抓敢管、真抓严管、一级抓一级、层层抓落实的主体责任落实工作格局，取得了良好的政治效果和社会效果。把“两个责任”牢牢扛在肩上、抓在手上，不断创新工作举措，推动责任落实具体化——在修订述责述廉实施细则基础上创新述责评责机制是其中浓墨重彩的一笔。不仅如此，今年，成都市还通过进一步全面推行责任清单管理、修订“两个责任”分类考核办法、深化党风廉政建设巡察工作等措施，坚决压实责任，持续推动“两个责任”落地生根。

900余名市管干部

个人责任清单被录入监管平台

工作任务是什么？具体工作措施有哪些？什么时候必须完成？……从去年5月起，市纪委“廉洁成都”网站就多了一个链接——全市各区（市）县、市级各部门2015年度党政领导班子党风廉政建设责任清单在这里被全部“晒”了出来，网友们可以浏览各地各部门的责任清单内容，对清单落实情况进行监督。年底，大家还可以通过这个平台对所在区（市）县和涉及的市级部门党风廉政建设满意度进行评价打分。“对党风廉政建设主体责任实行清单管理，就是为了推动党风廉政建设主体责任具体化，促进各级党政领导班子和领导干部切实落实从严治党要求，真正形成管党治党合力。”据相关负责人介绍，平台的推出，督促各级领导班子及成员量身定制责任清单，不仅可以让网友监督，而且市纪委还与各单位签订了责任书，一人一单，一人一签，并对工作推进情况进行实时监管，“组合拳”发挥了更大的监督力量，有力推动了主体责任的落实。

“内外知晓”是成都市推行责任清单管理的又一特色。“全市900余名市管干部的个人责任清单被录入‘成都市党风廉政建设责任监管平台\’，通过机控和人控，实现对清单落实情况的日常监管。”相关负责人说，为强化日常监督，促进领导干部履行主体责任常态化，成都市党风廉政建设责任制领导小组办公室每两个月定期开展一次抽查核实，对责任清单落实不力的点名道姓通报曝光。

责任追究 问责领导干部204人

公开曝光典型案件135件

蒲江县农林局原副局长陈维新因分管范围内多次发生贪腐案件受到责任追究；成都市兴蓉集团下属沃特实业有限公司总经理罗林因履行主体责任不力受到责任追究……2015年，成都市制定责任追究办法和“一案双查”实施办法，共问责落实责任不力的领导干部204人，公开曝光典型案件135件158人。

去年上半年，市委印发《成都市党风廉政建设责任追究办法（试行）》，成都以组织处理、党纪政纪处分甚至移送司法机关处理等方式追究其应负的责任，倒逼“两个责任”落实，构建起权责对等、责任清晰、履责到位、逗硬追责的全链条、闭环式的责任落实体系，提出对领导班子和领导干部不履行或不正确履行党风廉政建设“两个责任”，将以组织处理或党纪政纪处分等方式严肃追究责任。“我们强调各级党组织要坚定不移地担负起管党治党的政治责任，切实把纪律挺在前沿，加强对党员干部的教育、管理、监督；坚持‘一案双查\’，加大责任追究力度，形成有责必问、问责必严的常态。”相关负责人说。

深化党风廉政建设巡察

发现问题558个 处分176人

巡察工作是从严治党的重要手段，也是加强党风廉政建设和反腐败斗争的利剑。2015年5月，2015年市委党风廉政建设巡察工作动员部署会召开，对全年巡察工作作安排部署。巡察“利剑”直指重点领域和行业突出问题，巡察工作进一步“加码”，除常规巡察外，还对问题反映集中的“一件事、一个人、一个下属单位、一个工程项目、一笔专项经费”开展群众身边的“四风”和腐败问题专项巡察，精准揭露和有力整治被巡察单位“特色病”“个性病”。

“开展巡察工作就是要发挥好‘利剑\’作用，发现问题、形成震慑。成都市进一步深化党风廉政建设巡察工作，坚持市委对巡察工作的领导，对16个市级部门（市属国有企业）开展常规巡察，对8个区（市）县开展群众身边“四风”和腐败问题的专项巡察，发现问题558个，移交问题线索217件，处分176人。”相关负责人说，巡察中发现了市公积金中心原党组书记、主任胡旭光等一批严重违纪案件，形成强大震慑。本报记者 王伶雅

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